Государство и право Российской империи в XVIII веке. Великие державы xviii века: борьба за власть и влияние Развитие полицейских органов в период абсолютной монархии

Слухи о намерениях матери лишить Павла прав на престол и сделать наследником его сына Александра отразились на характере и поведении цесаревича. Павел стал подозрительным, вспыльчивым; раздражительность все чаще прорывалась наружу в виде припадков безудержного гнева. Вместе с тем он был отходчив: признавал свои ошибки и просил прощения, был щедр, старался заботиться о подчиненных, имел доброе, чувствительное сердце.

Вне Гатчины Павел был строг, угрюм, неразговорчив, язвителен, с достоинством сносил насмешки фаворитов (его не случайно называли «русским Гамлетом»). В кругу семьи он был не прочь повесе­литься, потанцевать. Что касается нравственных устоев Павла, то они были неколебимы. Он боготворил дисциплину и порядок, сам был образцом в этом, стремился быть справедливым и блюсти законность, был честен и привержен строгим нормам семейной морали.

До кончины Екатерины II Великий князь Павел Петрович со своей суп­ру­гой Марией Федоровной (вюртембергской принцессой) жил преимущест­венно в Гатчине, в удалении от государственных дел. Не любившая сына Екатерина не уделяла ему должного внимания и держала его на расстоянии. Она вынашивала планы, обойдя Павла, передать престол своему любимому внуку Александру. Однако эти планы не осуществились. По смерти Екатерины в 1796 г. на престол взошел Павел I, «русский Гамлет», «царь-рыцарь», как его называли современники.

Еще будучи наследником, Павел продумывал программу своих будущих действий и по восшествии на престол обнаружил неутомимую деятельность. В день коронации, 5 апреля 1797 г., был издан новый закон о престолонаследии: женское правление отныне не допускалось, престол переходил по праву первородства и только по мужской линии царствующего дома. Были освобождены польский революционер Т. Костюшко и вольнодумцы Н.И. Новиков и А.Н. Радищев. Павел распорядился перезахоронить прах своего отца, Петра III,- эта церемония выглядела, как обвинение Екатерине, убившей мужа и узурпировавшей престол.

Вступив на трон, Павел I делал не только непред­сказуемые шаги, но и грешил, по мнению современников, откровенным самодурством, болезненным пристрастием к шагистике и казарме, в которую, казалось, он хотел превратить всю страну. Павел разорвал отношения с Англией ради союза с наполеоновской Францией, поразив тем самым и своих подданных, и всю Европу. Он заявил о том, что все могут просить императора обо всем, но многих посетителей драли и ссылали в Сибирь. Император амнистировал политических заключенных и ссыльных, но уже вскоре появились тысячи новых узников, некоторые из них были лишены свободы за мельчайшие провинности, по его капризу. Едва успев взойти на престол, Павел ввел новый воинский устав, ориентировавший армию на прусские традиции и муштру.

Царским манифестом в январе 1797 г. было предписано всем помещичьим крестьянам под страхом кары пребывать в повиновении и послушании своим господам. Еще раньше, в декабре 1796 г., издан указ о закреплении крестьян (то есть распространении крепостного права) за владельцами в Области Войска Донского и Новороссии. В марте 1797 г. было дано разрешение заводчикам из купцов покупать к своим заводам крестьян с землей и без земли. Эти меры ухудшали положение крестьянского сословия.

В то же время в 1797 г. (апрель) были приняты два указа, направ­лен­ные на некоторое ограничение и смягчение крепостного права: запрещалось заставлять крестьян работать в воскресенье, рекомендовалось ограничить барщину тремя днями в неделю, не разрешалось продавать дворовых и безземельных крестьян с молотка. В 1799 г. был установлен запрет на продажу украинских крестьян без земли.

При том император не был противником крепостничества как такового. За 4 года царствования было роздано частным владельцам-помещикам 600 тыс. крепостных, из них 82 тыс. в день коронации.

В то время как политика императора по отношению к крестьянам демонстрировала смягчение, дворянские свободы стали урезываться. Были нарушены дворянские вольности и привилегии, дарованные Жалованной грамотой 1785 г.: запрещались губернские дворянские собрания, усиливался контроль губернатора и генерал-прокурора Сената за уездными дворянскими собраниями.

В 1798 г. губернаторы стали контролировать выборы предводителей дворянства, а в 1799 г. были отменены губернские дворянские собрания. Более того, дворяне лишились иммунитета против телесных наказаний. В отдельных случаях применялись телесные наказания для дворян, дворянам запрещалось подавать коллективные челобитные царю. Однако применение телесных наказаний могло быть осуществлено лишь после лишения дворянского звания по суду за соответствующие преступления, дворяне по-прежнему могли индивидуально обращаться к государю. Павел, стремясь экономически укрепить дворянство, учредил для него Государственный вспомогательный банк, дававший ссуду с большой отсрочкой платежа и на льготных условиях.

Наиболее болезненно была воспринята дворянством (причем столичным) реформа армии, объективно необходимая, но вряд ли желаемая. Офицеры-гвардейцы были не воинами, а царедворцами, посещавшими театры и балы, ходившими во фраках. Павел заставил всех офицеров служить: кончились тянувшиеся годами отпуска, прекратилась практика записи в гвардию с рождения; офицер должен был персонально отвечать за выучку своего подразделения. Нерадивость наказывалась чаще всего ссылкой в имение, в провинцию, в армейский полк.

Возросшие тяготы службы, зачисление гатчинцев в гвардию, новые уставы, пренебрегавшие боевой выучкой солдат, вызвали ропот. Всеобщее негодование спровоцировали новый мундир по прусскому образцу, парик с буклями и косами для солдат. Но при этом улучшилось содержание солдат, армейские офицеры стали быстрее продвигаться по службе; из службы исключались офицеры-недворяне, выслужившиеся из унтер-офицеров.

Наибольшее сопротивление и возмущение столичного дворянства вызвала мелочная регламентация быта. Разительно изменился облик Петербурга, он стал напоминать Гатчину: двухцветные черно-белые будки часовых со шлагбаумами, верстовые столбы. Запрещено было носить фраки, круглые шляпы, предписывались немецкие камзолы, треуголки, парики и башмаки с пряжками. В 10 часов вечера повсюду гасили огни, и столица должна была отходить ко сну. Обедать все должны были в 1 час дня. Офицерам не разрешалось ездить в закрытой карете, а лишь верхом и в дрожках. Самовластие Павла превращалось в деспотизм. Смысл павловских преобразований был современникам не понятен, а «нелепицы и оскорбления в безделицах» были на виду. Дворянство, привыкшее к сравнительно широкой личной свободе, почувствовав контраст с прошедшим царствованием, язвительно высмеивало новое и по ночам веселилось за двойными шторами. В то же время Павел строго следил за соблюдением законов: в специальный ящик любой человек мог бросить жалобу - ответ императора печатался в газете. Таким образом вскрылись многие злоупотребления, за которые Павел карал, невзирая на лица.

Боясь проникновения в Россию идей французской революции, Павел запретил отправлять молодых людей за границу для образования. Однако он позволил немецкому дворянству Балтийского края открыть университет в Дерпте (1799). Были закрыты частные типографии. Усилился цензурный гнет и контроль за книгопечатанием.

Павел I стремился, как было при его предке Петре I, уравнять сословия перед троном. Простому народу Павел I, в общем, импонировал, и не столько шагами по улучшению положения крестьян (на деле мало что изменилось), сколько расправой с нелюбимыми «барами», что как бы придавало ему в массовом сознании черты «народности». Но дворянство не могло простить посягательств на свои права, стабильность положения. Из-за своей чрезвычайной вспыльчивости Павел не пользовался любовью окружавших его придворных и сановников. Это и решило судьбу императора. В результате заговора с 11 на 12 марта 1801 г. Павел I был убит. Новый император Александр I объявил, что его «батюшка скончался апоплекси­ческим ударом».

Внутриполитическая нестабильность во второй четверти XVIII века не всегда позволяла в полной мере использовать те преимущества, которые давали России военные победы. При Анне Иоанновне Россия вмешивалась в польские дела и противостояла французским кандидатам на польский трон (война за польское наследство 1733-1735 гг.). Столкновение интересов России и Франции в Польше привело к серьезному ухудшению русско-французских отношений. Французская дипломатия постаралась поднять против России Турцию и Швецию.

Важной внешнеполитической проблемой России в царствование Екатерины II оставался черноморский вопрос. Распространение русского государства до Черного моря требовало чрезвычайных усилий и заняло большую часть столетия.

Русско-турецкая война 1768-1774 гг. была связана с осложнениями в Речи Посполитой. В ходе кампании 1771 г. русские войска под командованием князя В.М. Долгорукого совершили удачный поход в Крым и овладели полуостровом. В 1774 г. И.П. Салтыков и А.В. Суворов одержали новые блестящие победы над турками. Порта запросила мира. По условиям Кючук-Кайнарджийского договора 1774 г. Россия возвращала Турции Молдавию и Валахию, занятые войсками графа Румянцева, и освобождала Эгей­ский архипелаг. При этом фактически над Молдавией и Валахией был установлен российский протекторат. Россия получала выход к Черному морю: устье Буга и Днепра на северо-западном побережье и устье Дона и Керченский пролив на северо-восточном побережье Черного моря. К России переходили Азов, Керчь, Еникале, Кинбурн. Россия получила право строить свой флот на Черном море. Русским торговым судам было предоставлено право прохода через проливы Босфор и Дарданеллы. Русские купцы в Турции получали особые привилегии. Крымское ханство объявлялось независимым от Турции.

Попытки Турции в нарушение условий мира вмешаться в дела Крымского ханства подтолкнули присоединение последнего к России в 1783 г. Крымский полуостров стал важным опорным пунктом России на Черном море, прочно обеспечившим использование южных морских путей. Построенный в 1783-1784 гг. порт Севастополь стал колыбелью российского черноморского флота.

Управляющим «Новой Россией» был определен выдающийся русский государственный деятель Г.А. Потемкин. Он приложил огромную энергию к освоению плодородных земель Новороссии, использованию экономических ресурсов новых территорий. После заключения Кючук-Кайнарджийского мира и присоединения к России Крыма производительные силы на юге России стали быстро развиваться, были построены новые города - Херсон, Николаев, Екатеринослав, выросла внешняя торговля России через южные порты.

Отношения России и Турции продолжали оставаться напряженными. Турецкое правительство не могло примириться с утратой Крыма, ослаблением своей власти в Молдавии и Валахии. Англия, недовольная усилением России на Черном море, подталкивала Порту к конфликту с северным соседом. В 1787 г. Турция объ­явила России новую войну.

В результате русско-турецких войн второй половины XVIII века в состав империи было включено все северное побережье Черного моря (Новороссия), был создан черноморский флот, вырос международный престиж России.

Отстаивая свои государственные интересы, Россия брала на себя роль защитницы и опоры всех славянских и христианских народов. В 1783 г. по Георгиевскому трактату Восточная Грузия перешла под покровительство России. Екатерина II обещала покровительство армянам. Началось их массовое переселение в Россию. Сербы, черногорцы, болгары, албанцы, немцы-колонисты получали приют и земли в Новороссии, Поволжье, Южном Приуралье.

Россия, благодаря успехам оружия и дипломатии, продолжала расширять свои границы. Огромную экономическую значимость имели земли, вошедшие в состав России. Это были плодородные черноземы (Новороссия, Правобережная Украина) или хозяйственно освоенные земли (Прибалтика, Белоруссия). Новые морские порты дали мощный толчок развитию торговли. Крупные территориальные приобретения, военно-политические успехи сделали империю одной из ведущих сил европейской политики, а не только, как раньше, ее второстепенным соучастником. «Не знаю, как будет при вас, - говорил в начале следующего столетия канцлер екатерининских времен князь А.А. Безбородко дипломатам нового поколения, - а при нас с матушкой ни одна пушка в Европе без нашего позволения выпалить не смела».

В XVIII веке страна пережила духовный переворот. Суть его заключалась в переходе от культуры преимущественно традиционной, церковной и относительно замкнутой к культуре светской и европейской, с все более вычленяемым личностным началом. В отличие от Западной Европы этот переход был более поздним, более сжатым по времени (а отсюда и противоречивым) и совпал с эпохой Просвещения.

Прежде всего, в XVIII веке произошли изменения в дворянских нравах. Любовь к роскоши, получившая начало вместе с подражанием западным обычаям, сделала значительный шаг вперед в царствование Елизаветы Петровны. Высшее русское общество старалось окружить себя наружным блеском европейской цивилизации и усердно поклонялось западным модам. Быстро распространялась привычка жить сверх своего состояния - привычка, отличающая всегда полуобразованное общество. Женщина, освобожденная Петром из своего терема, в особенности увлеклась этой роскошью и дорогими нарядами. Во времена Елизаветы развитию роскоши между дамами высшего слоя способствовал пример императрицы: она любила одеваться пышно и по несколько раз в день меняла свой костюм. После кончины государыни в ее гардеробе, говорят, нашли более 15 тыс. платьев и соответствующее количество других принадлежностей туалета. При Елизавете придворное искусство сделало заметные успехи. Так, Петербург в ее царствование украсился великолепными зданиями, сооруженными по планам итальянского архитектора графа Растрелли; между ними первое место занимает Зимний дворец, построенный в конце елизаветинского царствования.

Между тем в большей части русского общества господствовали почти те же патриархальные нравы, те же верования и привычки, которые характеризуют Русь допетровскую. Воспитание юношества, составляющее главную заботу образованных народов, мало продвинулось вперед после Петра Великого. Между знатными людьми распространился обычай учить детей иностранным языкам и вверять их иностранным гувернерам, которые редко владели научными сведениями или нравственными достоинствами. Образование людей небогатых по-прежнему ограни­чива­лось церковно-славянскою грамотою. Учение их обыкновенно начиналось с азбуки, продолжалось часословом и кончалось псалтирью.

После Петровской реформы усилилось наружное разъединение между высшими и низшими классами народа; первые все более и более усваивали иностранные обычаи, а вторые оставались верны обычаям и понятиям Древней Руси. Господство крепостного права и отсутствие народных школ полагали неодолимое препятствие к умственному просвещению и материальному благосостоянию сельского населения.

Качественный скачок сделало образование. В стране была создана целая сеть различных школ, военных и гражданских специальных учебных заведений (начало которым положили Навигацкая, Артиллерийская, Инженерная школы, Медицинское училище), формируется система высшего образования: Московский университет (1755), Петербургское горное училище (1773) и т.д. Московский университет имел три факультета: юридический, медицинский и философский - и 10 профессоров. Для приготовления сту­ден­тов при университете были основаны две гимназии с сословным различием: одна для дворян, другая для разночинцев. Первым куратором (попечителем) нового заведения был его основатель И.И. Шувалов. В 1756 г. при университете начала издаваться газета «Московские ведомости» по образцу «Петербургских ведомостей», издававшихся при Академии наук. В 1757 г. стараниями того же Шувалова открыта в Петербурге Академия художеств для образования русских архитекторов, живописцев и скульпторов. Благодаря заботам И.И. Шувалова была также открыта гимназия в Казани.

Впервые в широких масштабах стало практиковаться обучение за границей (только при Петре I выехало более тысячи человек). В результате в России не только распространились передовые знания, но во второй половине столетия появилось первое образованное светски сословие - дворянство. Этот результат особенно удивителен, учитывая, что еще в 1714 г. Петр I вынужден был издать указ, запрещавший жениться не­образованным молодым дворянам.

Царствование Екатерины II отмечено попытками создать стройную и постоянную систему общественных школ. С этой целью она назначила Комиссию об учреждении народных училищ (1781). По плану комиссии предложено было завести в уездных городах малые народные училища, а в губернских - главные. Предполагалось также открытие новых университетов.

Для просвещения народа в царствование Екатерины была создана система воспитательных и образовательных учреждений (под руководством И.И. Бецкого). Строились они на принципах Руссо: изолировать детей от испорченного общества и дать возможность природе воспитать их честными, свободными и нравственно чистыми. С этой целью создавались закрытые сословные училища: училище при Академии художеств, Общество двухсот благородных девиц при Смольном институте, Воспитательные дома сирот и незаконнорожденных в Москве и Петербурге, коммерческое училище (в столице), реформировались шляхетные корпуса (военные училища).

Крупнейшим достижением России в XVIII столетии явилось создание отечественной науки. Ее центром стала Академия наук (1725), затем к ней прибавились Московский университет, Горное училище в Петербурге и Российская академия (1783), занимавшаяся изучением русского языка и грамматики. Российская академия наук в отличие от западных академий полностью содержалась на государственные средства. Это создало благоприятные условия для широкого привлечения в страну зарубежных ученых. Среди них были такие светила мировой науки, как Л. Эйлер и Д. Бернулли.

К середине века появляются и первые русские ученые. Крупнейшим и самым разносторонним из них, своего рода русским Леонардо да Винчи стал М.В. Ломоносов (1711-1765).

Конец XVII века и весь XVIII век русской истории проходят под знаком крепостного права. На базе крепостного хозяйства проходит первый этап своего развития товарное земледельческое производство помещика, вырастает торговый капитал и пускает первые ростки промышленный капитал. Явления церковной жизни тесно переплелись с политическими явлениями, ибо церковь, начиная с 20-х годов XVIII века из фактической служанки государства формально превратилась в орудие государственного управления. Перемены, происходящие в церкви, всегда являются следствием перемен в политической жизни. Церковь совершенно утрачивает способность к каким-либо самостоятельным выступлениям и действует лишь как одно из учреждений самодержавия. Это положение стало ясным для всего русского общества уже со времени церковной реформы Петра, и с того же времени правительство причисляет церковь к числу своих государственных учреждений Никольский Н.М. Указ. работа. С.188..

Верховным авторитетом в делах религии признавался собор ирархов; сам Петр, как и прежние государи, был покровителем церкви и принимал живое участие в ее управлении. Это участие Петра привело к тому, что в церковной жизни важную роль стали играть архиереи малороссы, прежде го-нимые. Несмотря на протесты и на Руси, и на православном Востоке, Петр постоянно выдвигал на архиерейские кафедры малорусских ученых монахов. Великорусское малообразованное и враждебное реформе духовенство не могло явиться помощником Петру, тогда как малороссияне, имевшие более широкий умственный кругозор и выросшие в стране, где православие вынуждено было к деятельной борьбе с католицизмом, воспитали в себе лучшее понимание задач духовенства и привычку к широкой деятельности. В своих епархиях они не сидели, сложа руки, а обращали в православие инородцев, действовали против раскола, заводили школы, заботились о быте и нравственности духовенства, находили время и для литературной деятельности. Петр ценил их более, чем тех духовных лиц из великорусов, узкие взгляды которых часто становились ему на дороге. Можно привести длинный ряд имен малороссов архиереев, занявших видные места в русской иерархии. Но особенно замечательны из них: помянутый выше Стефан Яворский, св. Дмитрий, митрополит Ростовский и Феофан Прокопович, при Петре - епископ Псковский, впоследствии архиепископ Новгородский. Это был очень способный, живой и энергичный человек, склонный к практической деятельности гораздо более, чем к отмеченной науке, однако весьма образованный и изучивший богословскую науку не только в Киевской академии, но и в католических коллизиях Льюва, Кракова и даже Рима. Схоластическое богословие католических школ не повлияло на живой ум Феофана, напротив, - поселило в нем неприязнь к схоластике и католичеству. Не получая удовлетворения в православной богословской науке, тогда плохо и мало разработанной, Феофан от католических доктрин обратился к изучению протестантского богословия и, увлекаясь им, усвоил некоторые протестантские воззрения, хотя был православным монахом. Эта наклонность к протестантскому мировоззрению, с одной стороны, отразилась на богословских трактатах Феофана, а с другой стороны - помогла ему сблизиться с Петром во взглядах на реформу. Царь, воспитавшийся на протестантской культуре, и монах, закончивший свое образование на протестантском богословии, прекрасно поняли друг друга. Познакомясь с Феофаном впервые в Киеве в 1706 году, Петр в 1716 году вызвал его в Петербург, сделал его своей правой рукой в деле церковного управления и защищал от всех нападков со стороны прочего духовенства, заметившего в любимце Петра протестантский дух. Феофан же в своих знаменитых проповедях явился истолкователем и апологетом реформ Петра, а в своей практической деятельности был искренним и способным его помощником Ключевский В.О. Значение Петра I // Знание - сила. 1989. №1. С. 66-71..

Феофану и принадлежит разработка и, может быть, даже самая мысль того нового плана церковного управления, на котором остановился Петр. Более двадцати лет (1700-1721 гг.) продолжался временный беспорядок, при котором русская церковь управлялась без патриарха. 14 февраля 1721 года совершилось открытие «Святейшего Правительствующего Синода». Эта духовная коллегия навсегда заменила собой патриаршую власть. В руководство ей был дан Духовный регламент, составленный Феофаном и редактированный самим Петром. В регламенте откровенно указывалось на несовершенство единоличного управления патриарха и на политические неудобства, проистекающие от преувеличения авторитета патриаршей власти в делах государственных. Он поднял бурю негодования. Сильнее всего он обрушивался на черное духовенство:

• · мужчинам запрещено поступать в монастырь до 30 лет;
• · монахам вменяется в обязанность исповедоваться и причащаться не менее 4 раз в год;
• · во всех монастырях вводится обязательный труд;
• · монахам запрещается посещать женские монастыри и даже частные дома;
• · монахиням запрещается давать окончательные обеты до 50 лет, и послушничество не может служить препятствием для вступления в брак.

Хотя неудовольствие и было всеобщим, обнародование регламента произошло 25 января 1721 года. Коллегиальная форма церковного управления рекомендовалась как наилучшая во всех отношениях. Состав Синода по регламенту определяется так: президент, два вице-президента, четыре советника и четыре асессора (в число их входили представители черного и белого духовенства). Заметим, что состав Синода был аналогичен с составом светских коллегий. Лица, состоявшие при Синоде, были таковы же, как и при коллегиях; представителем особы государя в Синоде был обер-прокурор, при Синоде было целое ведомство фискалов, или инквизиторов. Внешняя организация Синода была взята с общего типа организации коллегии.

Так учреждением Синода Петр вышел из того затруднения, в каком стоял много лет. Его церковно-административная реформа сохранила в русской церкви авторитетную власть, но лишила эту впасть того политического влияния с каким могли действовать патриархи. Вопрос об отношении церкви и государства был решен в пользу последнего, и восточные иерархи признали вполне законной смену патриарха Синодом Буганов В.И. Петр Великий и его время - М., Наука, 1989. С.87..

Итак, с XVIII века византийская система отношений между государством и церковью, несвободная от влияния западных иерократических идей, получила резкий отпечаток государственной церковности, т. е. той системы, которая процветала в то время в государствах западной Европы. В лице патриарха Никона церковь произвела последнюю отчаянную попытку утвердить независимость от государства, опираясь на теорию параллелизма властей духовной и светской, «солнца и месяца», причем «как солнце выше месяца, так и священство выше царства». Попытка опиралась на недостаточно мощную материальную базу, и потерпела фиаско. Государство сделало церкви только одну уступку - уничтожило Монастырский приказ, в котором царь Алексей Михайлович хотел сосредоточить контроль над церковным вотчинным хозяйством и суд над церковными людьми. Для Петра, совершенно чуждого старому благочестию, церковь имела значение только как орудие власти и как источник государственных доходов. Его меркантилистическая политика требовала колоссального напряжения платежных сил населения и огромных людских резервов и вызывала против себя жестокую оппозицию, в первых рядах которой стояла церковь. Это последнее обстоятельство сыграло роль ускоряющего момента и придало мерам Петра особенно крутой характер; по существу же церковные реформы Петра, несмотря на их непривычную для тогдашнего времени фразеологию, лишь завершили процесс огосударствления церкви, начавшийся еще в середине XVI века, и дали ему совершенно точное и ясное юридическое оформление Никольский Н.М.Там же. С.189..

Петр Великий упразднил патриаршество, которое давало многим повод думать, что патриарх есть "второй государь, самодержцу равносильный, или больше его", и что священство или духовный чин есть "другое и лучшее государство". Территориалистическая мысль государственной церковности находила себе ясное выражение в ряд государственных учреждений и духовного ведомства в ряд других ведомств, особенно когда, по смерти Петра Великого, синод, лишенный титула "Правительствующего" был подчинен верховному тайному совету и кабинету. Этого подчинения могло бы и не быть, но к нему легко можно было придти - и не в России только, где теоретические понятия были слабы, а и в государствах западной Европы, где теоретическая мысль развивалась последовательно в течение нескольких столетий. Взгляд на церковное правительство, как на ветвь государственного правительства, был общераспространенным взглядом в философии естественного права и в практике западно-европейских государств. Во второй половине XVII века высшая русская духовная иерархия стремилась разрешить византийскую неясность отношений между государством и церковью в смысле иерократической системы. Петр, упраздняя государство в государстве и устраняя патриарха, как другого самодержца и даже большего, чем сам монарх, разрешил эту неясность в смысле государственной церковности. Вместе с тем, с XVIII века идеал слияния русского государства с русской православной церковью стало менее и менее достижимым. Некогда правительство царя Федора Ивановича могло говорить, что государю нашему до иностранных вер дела нет, и игнорировать религиознообщественную жизнь иноверцев, поскольку последние и не нарушали государственного порядка. Но с присоединением в XVIII веке к России прибалтийского края и Финляндии с лютеранским населением, западных и польских губерний с католическим населением, кавказского края с армяно-григорянами, а затем с неоднократными вызывами иностранных канонистов в Россию, московская точка зрения сделалась прямо невозможной Суворов Н.С. Указ.работа. С.191.. Сами же иноверцы обращались к правительству с приношениями о регулировании их церковных дел. В первой половине XVIII века духовные дела других вероисповеданий ведались даже православным св. синодом, в чем опять нельзя не видеть яркого выражения территориалистической мысли: духовные дела составляют одну из ветвей государственного правительства, и так как Святой синод учрежден был в смысле центральной коллегии для заведывания этой отраслью, то, с точки зрения территориалистической, не было никакого препятствия поручить этому учреждению все религиозные дела на пространстве государства, невзирая на разницу вероисповеданий. Однако, была создана, испытывая разные последовательные перемены, известная религиозная организация, для католиков в особенности по сношениям и соглашениям с римским папой. Организация эта, регулированная уставами, вошедшими в свод законов российской империи, есть часть государственного порядка, так что в этом смысле можно говорить и о слиянии русского государства с другими вероисповеданиями Суворов Н.С. Указ. работа. С.192..

Церковная юрисдикция была при Петре очень ограничена: масса дел от церковных судов отошла в суды светские (даже суд о преступлениях против веры и церкви не мог совершаться без участия светской власти). Для суда над церковными людьми, по искам светских лиц, закрытый в 1677 году, был в 1701 году восстановлен Монастырский приказ со светскими судами Буганов В.И. Указ. соч. С.89.

С начала XVIII века в России распространилась теория естественного права. В ней сочеталось почитание бога как творца вселенной с представлением о том, что «неземная сила» не может вмешиваться в единожды созданный естественный порядок вещей. В этих условиях научное познание окружающего мира получало относительную для себя свободу. Соображения просвещенных людей о переустройстве общественных порядков становились в меньшую зависимость от богословских канонов.

Мысль о государстве, как верховном правителе в государстве и в церкви, не вытеснила идеи государя христианского и православного. Свои церковные реформы Петр Великий мотивировал не идеями естественного права, а тем, что он, "посмотря на духовный чин и, видя в нем много настроений и великую в делах его скудость, несуетный на совести своей возымел страх", как бы не оказаться ему неблагоприятным пред Всевышним, который помог ему ввести усовершенствования в других областях народной жизни, если пренебрежет исправлением и чина духовного. И в позднейших императорских указах, поскольку они относились к церковным делам, всегда можно проследить попечение о благе церкви. Верховная власть императора в государстве и в церкви основывается на личной принадлежности императора к православной церкви. Император, всероссийским престолом обладающий не может исповедывать никакой иной веры, кроме православной. Принадлежность русского императора к какому-либо другому вероисповеданию, кроме православного, есть такая же невозможность, как принадлежность напр. римского папы к евангелическому вероисповеданию. На этой личной принадлежности основывается защита и охранение императорским догматом господствующей веры, блюстительно правоверия и всякого в церкви святой благочиния. В предпринятии мер к ограждению православия и к устроению церковного благочиния он действует через Святой синод, откуда не следует, что св. синод должен быть подчинен государственной власти и тем более органам верховной государственной власти. По вопросам, важным не только для церкви, но и для государства, русский монарх действует, как носитель той и другой власти, государственной и церковной, соединяющий их в своем лице, не допускающий смешения органов церковного управления с органами государственного управления, а равным образом конфликтов между государством и церковью.

В XVIII веке православная духовная иерархия, точно также как духовенство других вероисповеданий, не принимала участия в делах государственного управления, обращенная исключительно к своему духовному призванию. В настоящее время духовенство, наравне с другими гражданами, призвано к участию в политических выборах и в законодательной деятельности государственной думы и государственного совета Молчанов Н.Н. Дипломатия Петра Великого. М., 1991. С. 27..

Государство смотрит на регулированный законами вероисповедный порядок, как на часть публичного порядка. Поэтому органы государственной власти оказывают, в разнообразных формах, содействие достижению религиозными учреждениями их целей. Так распоряжения, решения и приговоры духовно-правительственных учреждений разных вероисповеданий имеют исполнительную силу в государстве; вероисповедное брачное право придерживается государством, с предоставлением духовенству ведения метрических книг, имеющих публичное значение актов состояния; если по производству дел в консисториях замечено будет промедление со стороны светских присутственных мест в отношении требований их (к доставлению справок и сведений), то консистория сообщает о том губернскому правлению для надлежащего распоряжения к побуждению кого следует, безотлагательно исполнить таковое требование. Духовные лица всех признанных в России вероисповеданий ограждаются уголовным законом, при совершении им духовных действий, от всяких посягательств, в виде насилия или воспрепятствования, освобождаются от воинской повинности и от обязанностей присяжных заседателей и т. п Суворов Н.С. Указ.работа. С.198..

К монашеству Петр относился не только с меньшей заботой, но даже с некоторой враждой. Она исходила из того убеждения Петра, что монахи были одной из причин народного недовольства реформой и стояли в оппозиции. Человек с практическим направлением, Петр плохо понимал смысл современного ему монашества и думал, что в монахи большинство идет «от податей и от лености, чтобы даром хлеб есть». Не работая, монахи, по мнению Петра, «поедают чужие труды» и в бездействии плодят ереси и суеверия и занимаются не своим делом: возбуждают народ против новшеств. При таком взгляде Петра понятно стремление его к сокращению числа монастырей и монахов, к строгому надзору за ними и ограничению их прав и льгот. У монастырей были отняты их земли, их доходы, и число монахов было ограничено штатами; не только бродяжничество, но и переход из одного монастыря в другой запрещался, личность каждого монаха была поставлена под строгий контроль настоятелей: занятия в кельях письмом запрещены, общение монахов с мирянами затруднено. В конце царствования Петр высказал свой взгляд на общественное значение монастырей в «Объявлении о монашестве» (1724 г.). По этому взгляду, монастыри должны иметь назначение благотворительное (в монастыри помещались на призрение нищие, больные, инвалиды и раненые), а кроме того, монастыри должны были служить к приготовлению людей к высшим духовным должностям и для приюта людям, которые склонны к благочестивой созерцательной жизни. Всей своей деятельностью относительно монастырей Петр и стремился поставить их в соответствие с указанными целями.

Но в 1721 году Синод издал важное постановление о допущении браков православных с неправославными - и с протестантами и католиками одинаково.

Политическими мотивами руководился отчасти Петр и по отношению к русскому расколу. Пока он видел в расколе исключительно религиозную секту, он относился к нему довольно мягко, не трогая верований раскольников (хотя с 1714 года и велел с них брать двойной податной оклад). Но когда он увидел, что религиозный консерватизм раскольников ведет к консерватизму гражданскому и что раскольники являются резкими противниками его гражданской деятельности, тогда Петр изменил свое отношение к расколу. Во вторую половину царствования Петра репрессии шли рядом с веротерпимостью: раскольников преследовали как гражданских противников господствующей церкви, в конце же царствования и религиозная терпимость как будто бы уменьшилась и последовало ограничение гражданских прав всех без исключения раскольников, замешанных и не замешанных в политические дела. В 1722 году раскольникам дан был даже определенный наряд, в особенностях которого видна была как бы насмешка над расколом Буганов В.И. Указ. соч. С.96..

Колебания в правительственной политике вот второй четверти XVIII века, связанные с переоценкой реформ петровского времени, в большей степени сказались в среде высшего духовенства. При преемниках Петра Iпротивники церковных реформ энергично выступали против нововведений и в первую очередь против главного помощника Петра Великого по делам церкви - Феофана Прокоповича. Борьба вокруг вопроса о церковной политике выразилась в длительных расследованиях по обвинениям, выдвинутым против Феофана Прокоповича и касающимся как общей системы его взглядов, так и мелких поступков. Нападкам подвергались не только Прокопович, но и другие сподвижники Петра по церковным реформам. Обвинителями же выступали лица, поднявшиеся при Петре и занявшие видные и прибыльные должности в церковной администрации Клибанов А.И. Указ. работа. С.260..

Вопросы устройства духовенства в имущественном и сословно-правовом отношениях занимали большое место в правительственной деятельности второй половины XVIII века. Наиболее серьезные трения между светской и церковной властью возникали в середине века по вопросу о судьбе земельного имущества и крестьян, принадлежавших монастырям и церковным организациям. Хотя духовенство не решалось открыто выступать в защиту своих интересов, все же, оказывая постоянное сопротивление мероприятиям правительства, оно в значительной степени тормозило дело секуляризации церковных имений.

Указ о секуляризации, то есть лишении духовенства права распоряжаться вотчинами, был обнародован 21 марта 1762 года. Подготовленный известным прогрессивным деятелем середины XVIII века Д.В.Волковым, этот указ относительно радикально разрешал сложный вопрос о церковных и монастырских имениях. Ими должна была ведать вновь образованная Коллегия экономии; крестьяне переводились на денежный оброк, а земли, как бывшие в пользовании, так и те, которые обрабатывались ими на монастыри, поступали в собственность крестьян.

Последующие политические события приостановили выполнение этого правительственного мероприятия. Екатерина II, отменив указ 1762 года, несколько задержала решение вопроса о церковных имениях, но ход событий указывал на необходимость радикальных мер.

Специальная Духовная комиссия, в которую входили как члены Синода, во главе с Дмитрием Сеченовым, так и светские лица, разрабатывала вопрос о распределении доходов с церковных имений. В этот период были проведены существенные меры по ограничению хозяйственной деятельности монастырских властей. Уже указ 12 августа 1762 года, ликвидировавший Коллегию экономии, предписывал формы строгой отчетности в остающихся суммах, что особенно раздражало духовенство. Комиссия продолжала описание имущества и доходов монастырей, церквей и архиерейских домов с помощью местных властей и военных лиц. 8 января 1763 года вышел специальный указ, которым регламентировались хозяйственные отношения между монастырями и крестьянами. Такая политика правительства не могла не вызвать ответной реакции со стороны духовенства, в особенности, тех его представителей, которые привыкли жить в большом достатке. Резче всего в защиту старых порядков выступил митрополит ростовский и ярославский Арсений Мацеевич, а также митрополит тобольский Павел Конюшкевич Клибанов А.И. Указ. работа. С.284..

Главным результатом реформы 1764 года с организационной стороны было полное превращение церкви в ведомство государственного управления, а епископов - чиновников.

Плоды реформы правительство пожало в начале XIX века, когда старые, уже не удовлетворявшие новым требованиям коллегии были заменены министерствами, в которых строго проводился принцип единоличного управления - каждый министр ведал своим ведомством и был подчинен непосредственно императору, сменявшему и назначавшему министров своими указами. Так епископат окончательно превратился из князей церкви в государственных должностных лиц Никольский Н.М. Указ. работа. С.210.

Типичным представителем нового типа духовенства высокого ранга во второй половине XVIII века был московский митрополит Платон (Левшин). В многочисленных своих сочинениях, инструкциях, проповедях и письмах Платон проводил мысль о необходимости повысить роль духовенства в государственной и общественной жизни, поскольку церковные и гражданские установления не разнятся, а взаимно дополняют и подкрепляют друг друга. В связи с этим он считал недопустимым, чтобы священники испытывали материальную нужду, ибо в противном случае они не будут внушать к себе уважения со стороны народа. Он также убеждал богатых людей щедро жертвовать средства для украшения церквей, что, по его мнению, было более важным делом, чем помощь обездоленным, поскольку в богатом храме народ, пораженный великолепием богослужения забывает (хотя бы на время) о своем нищенском существовании.

Главным средством от распространения вольномыслия Платон считал развитие духовного обучения. Он активно содействовал расширению сети специальных церковных школ и реформированию преподавания в них в направлении его обновления и ознакомления учащихся с основами противоборствующих учений, чтобы вооружить их против неприятелей самых сильных. Своему воспитаннику - будущему императору Павлу I - Платон говорил о необходимости прилагать всевозможное старание, чтобы подданные его были обучаемы закону божьему Клибанов А.И. Указ. работа. С.299..

Подобные высказывания находили отклик со стороны правительства. Массовые народные движения второй половины XVIII века убеждали его в необходимости усилить авторитет церковнослужителей и повысить их материальный достаток. В последние десятилетия восемнадцатого столетия духовенство получило ряд правовых и имущественных привилегий, увеличился отпуск средств на духовные учебные заведения.

В 1797 году Павел I значительно увеличил земельные наделы монастырей и архиерейских домов. Расширились права церкви и на другие доходные статьи.

В инструкциях, составленных для рядовых церковнослужителей и надзирающих за ними благочинных, им предписывалось в бытовом отношении не смешивать себя с «простонародьем» и вести знакомство лишь с людьми знатными и богатыми.

Правительство Павла I приняло меры к тому, чтобы реально обеспечить такое возвышение церковников. Штатное жалование священников было увеличено более чем вдвое. Чтобы в селах им не приходилось заниматься, подобно крестьянам, земледелием, так как это дело «с саном их несовместное», было постановлено землю приходов, названную «церковным уделом», присоединить к общей крестьянской земле и выдавать церковнослужителям от общины готовый хлеб по размеру среднего урожая. В интересах церковников дозволялось заменять продукты деньгами. Служитель церкви находился в положении наставника для народа; ему же поручались и некоторые полицейские функции.

В период реакции конца XVIII века из специально выделенных лиц организовывалась духовная цензура, которая контролировала издание не только духовной, но и светской литературы.

В конце восемнадцатого столетия высшее, а в некоторой степени и рядовое духовенство превратилось в привилегированное сословие и верно служило делу укрепления феодально-абсолютистского государства Клибанов А.И. Указ. работа. С.301..

Общественный строй – 4 сословия.

1. Дворянство

2. Крестьяне

3. Горожане

4. Духовенство

И государственный строй –

1. Организация государственного единства

2. Форма правления

3. Государственный механизм

Правовое положение населения.

В рассматриваемый период складываются 4 сословия. Это юридическая категория, предполагающая юридическое закрепление статуса сословий. Сословие предполагает замкнутость и передачу статуса по наследству, затрудненность перехода из одного сословия в другое, и закрепление основных прав и обязанностей.

Соборное определение об отмене местничества послужило основой для создания дворянства – служивых людей. Во-первых, государство обязуется предоставлять этим людям землю с крестьянами, если земли не было – предоставлялись поместные земли с крестьянами и окладом. В этот период сложилась привилегия данных людей обладать землями, населенными крестьянами. Численность служивых людей по отечеству возрастает, количество земель – уменьшается. В 1714 г. Петр Первый издает указ о наследии имений (Указ единонаследия). Он переводит поместные земли в статус собственных земель. Т.о., государство освобождается от обязанности уплачивать оклад служивым людям по отечеству. Петр установил, что имение (т.е. поместье) должно передаваться по наследству одному из детей, или старшему. 2/3 сыновей должны служить в армии, другие – на гражданской службе. В 1730 году Анна Иоановна, придя с помощью дворян к власти, принимает Указы, которые отменяют единонаследие и разрешает передавать имение всем детям. Те земли, которые были приватизированы, определялся главой «о поместье», вотчины – по соборному уложению. Теперь же все такие земли стали вотчинными. По этому положению женщины не могли наследовать вотчины; также имения не могли обмениваться.

В 1785 году – Жалованная грамота Дворянству Екатерины Второй – только дворяне имеют право иметь в собственности земли, населенные крестьянами, остальные сословия – нет. Она же расширила объем прав собственности – дворяне получили право распоряжаться лесом, недрами и даже вывозить продукты недр. Грамота также ввела принцип, согласно которому государство не могло изымать имущество у дворян, и даже в самом негативном случае имущество передавалось наследникам по наследству.

С точки зрения статуса службы – дворяне обязаны были служить, при этом это период, в который развивается техника, статус дворян усложнился. 18-й век ставил другие задачи – появились артиллерия, флот, штатская деятельность становится сложнее. Дворяне должны были иметь серьезное образование. До Петра 15-летний дворянин шел служить неграмотным, то со времен Петра – они должны были прибывать на службу грамотными. Петр ввел освидетельствование дураков в Сенате. Дальнейшее законодательство продолжило петровскую традицию – и Анна Иоановна, и Елизавета принимали указы о том, что дворяне должны были обучаться. Начинали учиться в 7 лет, к 20 годам – обладать широким диапазоном знаний. Регулярно устраивались смотрины – выбирались дети, которые отставали по программе, которых записывали в государственное учреждение. Могли отправить в армию, в солдаты – дуракам нечего занимать места в учебных учреждениях.

Служба дворянина начиналась в момент поступления и во времена Петра должна была продолжаться до смерти. Если он заболевал или был увечен, службу облегчали. Комиссии в Петербурге проводили тщательнейшую проверку.

Во времена Петра резко увеличен государственный аппарат. Количество людей, имеющих имение – ограничено. Финансы России были расстроены, но Анна Иоановна подправила состояние бюджета. Начиная с Екатерины, практикуется отпуска за свой счет – на год или на 2, в зависимости от рода службы. Дворяне, оставшиеся у дел – выделяется категория «людей, которые кормятся от дел» - государство отказывается от уплаты окладов и предлагает кормиться от дел – средний персонал судебных учреждений.

В 1785 г. Екатерина ввела для дворян стимулы для службы. Вводя дворянские уездные общества, она объявила, что неслуживые дворяне могут участвовать в данных обществах, но не имеют права сидеть в них, только стоять. Эти «клубы» дискредитировали стоящих.

Порядок прохождения службы

Еще Голицын собирался ввести устав о службе, но в 1722 году Табель о рангах подписана Петром, и действовала до ноября 1917 года.

Табель вводила ранги и определяла рода службы – 3 рода:

1. Военная

2. Статская (штатская, или гражданская)

3. Придворная

Воинская служба была, по Петру, первейшей: армия, гвардия, флот, артиллерия. Некоторые рода не были определены, приходилось регулярно вводить уточнения. Статская и воинская были примерно уравнены – всего 14 рангов (высший – первый), в придворной – самый высший – второй. Ранги присваивались не сразу. Вначале человек проходил службу вне рангов – дворяне поступали на службу солдатами, и Петр считал, что настоящий офицер не может быть таковым, не прослужив рядовым. В воспоминаниях Державана есть рассказ, как он вместе с мужиками бегал, стоял на карауле и т.д. Далее служба шла быстрее – унтер-офицер, далее обер-офицер, штаб-офицерские чины, бригадир, далее – генералитер. Дослужившийся до 14-го ранга получал потомственное дворянство. Однако для простого человека это было нереально – только в ранге солдата мужик должен был служить 20 лет, затем – унтер-офицерство.

Гражданская служба – сначала поступали в канцелярию, в коллегию (юнкера) – служили вне рангов. ТЕ молодые люди, которые не имели дворянства, получали по службе дворянство личное одновременно с 14-м рангом, а с 8-го – получали наследственное дворянство. Статус дворянина был определен независимо от того, служит он или нет. Дворянства нельзя было лишить иначе как по приговору суда, утвержденному монархом; освобождены от телесных наказаний; имели корпоративные права – могли объединяться в уездные дворянские, губернские дворянские общества. Дворяне избирали судей, главу уездной полиции и ряд других должностных лиц. Дворянство активно вовлекалось в управление государством.

Крестьяне

Можно разделить крестьян на несколько категорий:

1. Владельческие – самая многочисленная категория – принадлежали светским (не духовным) феодалам. Положение постепенно ухудшалось. Улучшить данное положение не могли даже цари. По сути дела крестьяне перестают быть субъектом правоотношений. Имущество являлось собственностью их феодалов. В 18 веке развитие буржуазных отношений приводит к тому, что в ряде случаев владельческие крестьяне все-таки достигали определенных успехов, иногда – зарабатывали состояния.

Вотчинная полиция, юстиция и помещики злоупотребляли правами: крестьяне гибли без ответственности их владельцев.

2. Крестьяне, принадлежащие архиерейским домам, церквям и т.д. Их положение также довольно тяжелое – доходы практически не учитываются церковью, но государству было это интересно. Начинаются крестьянские восстания, в 1762 году Петр 2 издает указ у секуляризации церковных имений и создан орган, ведавший доходами церквей. Екатерина повторяет данный указ, и церковь лишается крестьян.

3. Государственные и дворцовые крестьяне – имели более свободный режим. Управлялись они специальными учреждениями – канцеляриями по экономии и домоводству.

4. Посессионные – появились при Петре, приписаны были к заводам. В 18 веке купцам то запрещали, то разрешали владеть землей с крестьянами. Наиболее устойчивая форма – приписанные к заводам.

5. Подушная подать – холопы и однодворцы (бывшие служивые люди) – приобрели статус крестьян. По положению они были ближе к статусу государственных, но они скорее то крестьянствовали, то солдатствовали.

Городское население

Россия оставалась крестьянской страной. При Петре городское население было законодательно разделено на 2 группы – граждане регулярные (налогоплательщики) и нерегулярные (прислуга, чернорабочие, поденщики и т.д., которые не платят налогов). Регулярные делились во время Петра на 2 гильдии – 1-я гильдия (наиболее зажиточные – крупные купцы, банкиры, городская интеллигенция – учителя, живописцы, аптекари и т.д.). И вторая гильдия (мелкие предприниматели, ремесленники, иностранное купечество – не более 50% мест в магистрате)

Следующее изменение – при Екатерине Второй. В рассматриваемый период положение городских людей постепенно ухудшалось – с точки зрения налогообложения. Для России характерно стремление горожан к привилегиям дворянства, в особых случаях они получали этот статус. В 1785 году Екатерина приняла Городовое положение, известное как жалованная грамота городам. В соответствии с ней городское население делилось на 6 разрядов – она хотела объединить горожан по принципу проживания в городе. Разряды:

1. Это прежде всего сами дворяне, которые не хотели участвовать в городском самоуправлении.

2. Купеческие гильдии 1-я, 2-я и 3-я (самая мелкая). Принадлежность к купечеству определялась наличием заявленного капитала (его никто не проверял). Налог – 1% от заявленного капитала.

1-я гильдия – единственные купцы, имеющие право вести экспортно-импортные операции (дворяне – только теми товарами, которые произведены на территории их имений). Освобождались в городах от постоя, право на роскошный экипаж.

1-я гильдия – оптовая торговля на территории государства. 1-я и 2-я гильдия участвовало в госзаказах – это было достаточно выгодно.

3-я гильдия – розничные торговцы. В купцы могли записаться любые люди, которые хотели вести торговые операции. До 90-х догов (Вел Франц Рев) дворяне также могли участвовать в торговле, в 92 году им это запретили.

3.Ремесленники – делились на цехи. Цех служил фискальным органом. Ремесленники делились на мастеров, учеников и подмастерьев. Специальный устав в городовом положении регулировал различные аспекты деятельности.

4. Иностранные и иногородние купцы и торговцы.

5. Именитые граждане – банкиры и т.д. Именитые люди в 3-ем поколении имели право испрашивать дворянство.

6. Мещане – занимались ремеслом и не входили в цехи, жили на свои доходы.

Каждый из разрядов имели собрание, на которых избирались представители в городскую думу.

Духовенство.

В 18 веке Россия стала полирелигиозным государством.

Православное духовенство в 18 веке постепенно лишается самостоятельностью в управлении церкви – было передано коллегией духовенство, впоследствии переименованной в Синод. Кроме того, произошла секуляризация церковных земель. Екатерина устанавливает штаты церквей и монастырей, устанавливая нормы их содержания. Из оставшихся средств платилось жалованье академиям и университетам.

Присоединение Западной Украины и Белоруссии привело к тому, что в состав российских земель вошли люди, причастные большей частью к католичеству.

При Екатерине происходит и объединение мусульманской церкви. После присоединения Крым крымские татары получили своего муфтия, муфтиев назначала императрица.

Евреи – из бывшей Польши – евреев гнали из Руси (Анна Иоановна, Елизавета).

Россия была унитарный характер, однако различные регионы имели различный статус и систему управления. Во-первых, это связано с административно-территориальным делением; во-вторых, статусом национальных регионов.

1. Статус административно-территориальных единиц. 1708 г. Петр провел губернскую реформу. Еще до губернии он использовал термин «губернатор» - для управления архангельском. Было установлено 8 губерний. Сначала границы не были четко очерчены; названы центры; половина расстояния между этими центрами по основным дорогам и составляла границы губернии. Губернии д.б. делиться на уезды. В помощь губернаторам Петр установил советы земельных ландратов, Эта система работала плохо; она показала себя неспособной осуществлять полицейские функции. Когда возникло восстание Пугачева, система его не подавила. Императрица Екатерина принимает другие учреждения – для управления органами в Российской губернии. Его задачами были управление с административно-полицейской точки зрения. Поэтому в основу были положены не экономические и не государственные показатели, а только численность населения губернии. Просуществовала до 20х годов 20 вв. После этой реформы подобные Пугачеву массовые выступления были практически невозможны.

1.1. В губернии д.б. быть 200 – 300 тысяч человек;

1.2. Количество губерний увеличилось, в уезде – 20-30 тысяч человек

1.3. Губернии объединялись в генерал-губернаторства, во главе – наместник, назначаемый императором.

1.4. Во главе губернатор и вице-губернатор.

1.5. Для управления создавалось губернское правление, в нет – специальные палаты, комиссии, которые занимались решением местных вопросов, например – казенная палата. Значение этого аппарата весьма велико. В ведении губернатора находились войска (совмещал гражданскую и военную функцию).

В ходе реформы Екатерина попыталась разделить административную и судебную власть. Ее наказ Уложенной комиссии был во многом предопределен работами европейских просветителей. Однако начинания не могли были доведены до логического конца, т.к. государство являлось абсолютной монархией. И, несмотря на внешнюю независимость, судебные органы зависели от исполнительных в лице губернатора.

Также была у Петра попытка отделения суда от администраций. Когда Петр отобрал власть у магистратов и отдал ее вновь созданным судам, они просуществовали недолго, и его вдова указом отдала власть обратно коллегиям, сенату, и суду Императора.

В случае, если нет потребности в принятии нового закона, Екатерине нельзя было подавать жалобу – высшим судебным органом был сенат.

Создаются 2 вида судов:

Сословные суды – действуют на уровне губерний и уездов (действует для горожан, государственных крестьян и

Дворянский суд: на уровне уезда – уездный суд. Его состав и председатель избирались из числа дворян.

На уровне губерний – верхний Земский суд. Там тоже были избранные судья и заседатели.

На уровне уездных городов действовали городовые магистраты или ратуши, и уездный магистрат. Магистраты формировались из выбранных горожанами судей и заседателей. Были верхние и нижние расправы для государственных крестьян.

Таким образом, действовали 3 сословных суда, но был создан и всесословный суд – палата гражданского суда и палата уголовного суда. При обжаловании преимущество перед операционным обжалованием. Кассационное обжалование сложнее, за необоснованное обжалование – можно штрафовать. Некоторые дела рассматривались лет по 40.

Петр ввел Бурмистерские избы, затем – магистраты и ратуши, екатерина их упраздняет, при елизавете они возрождаются, но начинают работать как судебные инстанции. Екатерина 2 пытается ввести: общую городскую думу от всех 6 разрядов. На практике городские думы практически не созывались.

Правление национальными районами государства.

Еще в 17 в, когда Россия стала многонациональной, начали складываться принципы отношений страны и ее регионов. Однако они не решали всех вопросов. Когда к России присоединялся регион, то императорская власть сохраняла то классовое деление, которое там существовали. Господствующему классу передавали все права российского господствующего класса. Украина, Грузия – получили статус дворян. Татарские мурзы и князья также имели статус российских дворян.

Российские власти всегда опирались на те властные структуры, которые уже существовали.

Российская власть не стремилась ломать институты, а пыталась приспособить их к российской государственности. Если нормы права, которые использовались народом, входящим в состав государства, не соответствовали общероссийских, их все же отменяли.

Устанавливается принцип свободы вероисповедания. Исключения – под верой не понимается язычество, нужно монотеистическую религию. Миссионерской деятельностью могло заниматься только русское православное духовенство. Наказывались за это башкиры и татары, которые пытались привить свою веру калмыкам. Ост-зейдские губернии были таковыми для Швеции, в России их стали называть также. В этих губерниях, если не применялись нормы шведского права, то применялось римское, и только затем – русское.

Малороссия – вошла в состав России, но затем начался период «руины». По договору с поляками к России переходила только левобережная Украина, затем Россия выкупила у поляков Киев. Россия не рассматривала Украину, Малороссию как иностранные государства. Крепостная зависимость крестьян в Малороссии была самая страшная. Постепенно упраздняются и различия в системе управления между Россией и Украиной. Екатерина вторая отменила гетманство на Украине. В 1793 и 1975 году мы добили – доделили Речь Посполитую. К России отошли и земли Литвы, а также Курляндское герцогство.

Юг – крымское ханство, находится под покровительством турецкой Османской Империи. Жить в довольно плодородных землях невозможно из-за набегов, грабежей и т.д. Поход Голинцына не удался; то же – Петровско-Азовские походы. Вторая половина 18 в, Екатерина решила посадить на трон крымского ханства своего человека. Однако это не привело к положительным результатам – пришлось отвоевывать крым. Он не получил статуса автономного образования. Крымским татарам было разрешено вступать в Российскую армию.

В начале 18 в. на территорию России от Китая переселились калмыки. Казаки и башкиры регулярно грабили друг друга. В первой трети 18 в. с целью наведения мира в этом регионе строится город-крепость Оренбург, который должен был стать фор-постом России. Оренбургу передано специальное положение об этом городе. Там действовали суды и национальные, и общероссийские.

В 18 в. на верность России присягают кабардинцы, осетины, в 1883 году в г. Георгиевский заключается договор между царем Кортлей и Кохетия и Россией. Народ, который стоял под угрозой потери православной веры из-за набегов со стороны турок и осман. Россия брала эту территорию под защиту. Грузинские князья получили статус российских дворян.

При Петре был подписан документ «о направлении капитала-командора Беринга» исследовать побережье Тихого океана, но отправлен в период правления Анной Иоановной. Были открыты Аляска и Алеутские острова, которые стали осваиваться русскими.

Форма правления.

В к. 17 в. в России устанавливается абсолютная монархия. В России этот этап связан не с развитием буржуазных отношений (когда над равенством возвышается монарх), а с разложением феодальных отношений. Для этого нужна сильная власть, чтобы подавлять сопротивление подавляемого класса.

Власть монарха становится относительно независимой от других сословий, в том числе – от дворян. Появляются другие источники доходов – продажа пушнины, продажи ревеня Европе, меняется система налогообложения. Одновременно монархия предполагает развитие чиновничьего аппарата. Убирается выборный принцип, только назначение. Ответственности перед населением нет. Возникает много черт полицейского государства.

ПРАКТИКА

В судебнике нет общинного суда, в отличие от Русской правды. Церковная кража, вновь повторившаяся кража, хищение людей – квалифицированные преступления. Ст. 11 – интересы общества приоритетны перед возмещением частного вреда.

Соборное уложение

Сыск беглых крестьян становится бессрочным.

Посад и холопы; формы землевладения (вещное право и виды вещных прав).

Россия в 18 веке.

1.Особенности исторического процесса в России в18 в.

2.Реформы Петра 1 и их влияние на историю России.

3.Эпоха дворцовых переворотов и ее последствия.

4. «Просвещенный абсолютизма» Екатерины II .

5. Павел I .

1. 18 век – это во многом переломное время в мировой и российской истории, время бурных социальных потрясений. Он вместил в себя грандиозные реформы Петра I, в корне изменившие облик России, бесконечную череду дворцовых переворотов. Это время великих реформ Екатерины II, расцвета русской культуры, время острых классовых битв (крестьянские войны под руководством К.Булавина (1707-1709 гг.), Е.Пугачева (1773-1775 гг.).

18 век – это время расцвета, а затем и кризиса феодальной системы. В Европе наступает период заката абсолютизма. В России в это время феодализм переживает период апогея, но с конца века усиливается кризис феодальной системы, однако в отличие от Запада кризис феодализма сопровождался не сужением его сферы, а распространением на новые территории. 18 век – время постоянных войн за расширение территории России. Еще в 17 веке в состав России вошли Сибирь, Дальний Восток, Украина. В 18 веке в ее состав вошли Северный Казахстан, Прибалтика, Белоруссия, Балтика, Черного, Азовского морей. Росла многонациональность России. В 18 веке население выросло более чем в 2 раза (37,5 млн. чел.). Появляются новые крупные города. В начале века Россия переживает промышленный бум. В сельском хозяйстве продолжает господствовать крепостничество. В основе социальной структуры лежал сословный принцип. Податными сословиями были ремесленники, крестьяне, мещане, купцы до 1 гильдии. Боярство все более теряет ведущие позиции. Во времена Екатерины Второй первым сословием становятся дворяне, получившие огромные льготы. К привилегированным сословиям относились также иностранцы, духовенство, казачьи старшины.

В 18 веке изменяется характер власти. При Петре I окончательно утверждается абсолютизм (самодержавие). Впоследствии происходит трансформация абсолютизма в режим просвещенной монархии Екатерины II. Для 18 века было характерно постоянное, всеобъемлющее вмешательство государства в дела общества, роль катализатора многих процессов сыграли войны – из 36 лет правления Петра I Россия воевала 29 лет.

2. В 17 в. Русь оставалась глубоко патриархальным государством. Русские цари Михаил (1613-1645 гг.) и его сын Алексей Михайлович (1645-1676 гг.) были людьми, приверженными старине, а Русь нуждалась в модернизации. Первые попытки реформ осуществил сын Алексея – Федор (1676 -1682 гг.). У Алексея было 11 детей, и он был примерным семьянином. Под влиянием Софьи, сестры Петра I, после смерти Федора царями провозгласили Петра I и Иванa V (Иван V– сын царя Алексея Михайловича по линии Милославских). Только в 1689 г. Петр свергает Софью (умерла в монастыре), и в 1696 г. Петр I становится единоличным царем. Он правил 36 лет - с 1689 по 1725 гг. Он считается крупнейшим реформатором России.

Петр был классическим приверженцем идеологии рационализма. Его идеалом было регулярное государство во главе с мудрецом на троне. Он считал, что государство – это плод творения не бога, а человека, его можно строить как дом. Поэтому нужно изобрести мудрые законы, которые проведет в жизнь мудрец на троне. Государство – это инструмент для того, чтобы сделать общество счастливым (иллюзия). Петр хотел, чтобы на все случаи жизни имелись четкие законы. Главная идея Петра – модернизация России «сверху» (без участия народа), по европейскому образцу. С Петра до сегодняшнего дня берет начало тенденция догнать Запад, от которого мы отстали «благодаря» монголо-татарам.

Первые годы Петр присматривался и намечал план реформ (потешные войска, потешные корабли). Он совершает поездку за рубеж, посещает Францию, Голландию, Англию, Швейцарию, Бельгию, где знакомится с опытом Европы. Как простой солдат Петр участвовал в двух походах на Азов. Петр знал 15 ремесел, он стремился перенять все лучшее на Западе. Петра трудно сравнивать с кем-то другим. Это был гений, но рядом с ним не было людей такого же ранга.

Он был человеком огромного роста (2м 4 см) и гигантской силы.

Основные реформы Петра оказались созвучны интересам России. Первый рекрутский набор был проведен в 1705 году, а последний – в 1874 г. То есть рекрутские наборы просуществовали 169 лет.

Сенат – главный орган управления страной просуществовал 206 лет – с 1711 по 1917 гг.

Синод – государственный орган управления церковью просуществовал 197 лет – с 1721 по 1918 гг.

Подушная подать просуществовала 163 года – с 1724 по 1887 гг. До подушной подати была подворная.

Петровские реформы имели всеобъемлющий характер, затронули все сферы жизни. Петровскую систему управления отличали: унификация и милитаризация (из 36 лет царствования Петра Россия воевала 29 лет), централизация и чрезмерная дифференциация функций. При Петре вышла книга «Юности честные зерцала», в нем давалась характеристика поведения молодежи в разных местах и в разных ситуациях.

Реформы затронули систему управления. Были созданы новые органы власти: Сенат, прокуратура (1722 г.) и Синод, институт фискалов (Око государево – тайный досмотр).

В 1718 г. вместо Приказов создаются Коллегии – органы коллективного управления (Коммерц-Коллегия, Мануфактур-коллегия, Берг-коллегия и т.д.).

Петр изменил систему управления территориями. Он ввел Ратушу и Земские избы – основные сборщики налогов. Ратуша - в стольных городах, земские – на местах.

В 1708 году была проведена областная реформа, по которой было создано 8 губерний во главе с генерал-губернаторами. Через 10 лет страна была разделена на 50 провинций. В 1720 г. Петр создает главный магистрат – орган по управлению территориями.

Был создан Генеральный регламент – сборник основных законодательных актов.

Петр I уничтожает Боярскую Думу, но плодит бюрократию – Сенат, Синод.

Радикальный характер носили его реформы в области экономики и культуры. С начала 18 в. Петр начинает строительство промышленной базы на Урале, флота. В условиях Северной войны он проводит денежную реформу – уменьшает количество металла в деньгах.

Пытаясь оградить русскую промышленность от конкуренции, он проводит активную политику протекционизма (защита своей промышленности путем высоких таможенных тарифов) и меркантилизма (поощрение собственных предпринимателей). В экономике начинается бум. Количество мануфактур выросло в 10 раз. Экспорт России превысил импорт почти в 2 раза (активное сальдо).

При Петре в корне меняются быт и традиции общества. В 1703 г. он создает идеальный город – Санкт-Петербург – образец для всей страны.

Петр ввел новое летоисчисление – от рождества Христова –Юлианский календарь (от сотворения мира). Новолетие начинается не с 1 сентября, а с 1 января. Петр ввел празднование Нового года (эта традиция приносить ветви ели пошла от Петра). Он создал первую библиотеку, первую публичную газету «Ведомости», первый музей, первый государственный театр. Он разработал идею создания Академии наук, но Петр умер в январе 1725 г., и Академия была создана по его проекту, но после его смерти.

Петр создал широкую сеть начальных школ, цифирные школы, сеть приходских школ, образование становится приоритетной областью. Появляются первые специализированные учреждения: артиллерийские, медицинские школы, математических и навигационных наук (Сухарева башня). Петр меняет бытовые традиции, он организует ассамблеи (тусовки), где молодежь играла в шахматы и шашки. Петр ввез табак и кофе. Дворяне учились искусству этикета. Петр ввел европейскую одежду и бритье бород. Существовал бородовой налог, составлявший 100 рублей (на 5 рублей можно было купить 20 коров).

В 1721 году Петр принял титул императора, а в 1722 г. он ввел Табель о рангах (лестница в будущее), по которому все население делилось на 14 рангов (канцлер, вице-канцлер, тайн6ый советник и т.д.).

Таким образом, реформы Петра в корне изменили Россию. Французский скульптор Этьен Морис Фальконе запечатлел образ Петра в виде скульптуры Медного всадника, в которой конь олицетворяет Россию, всадник же - Петр.

Идеал Петра – регулярное государство – оказался утопией. Вместо идеального было создано полицейское государство. Цена реформ Петра была слишком высока. Он действовал по принципу «Цель оправдывает средства».

Петр – фигура огромного исторического масштаба, сложная и противоречивая. Он был умен, любознателен, трудолюбив, энергичен. Не получив должного образования, он, тем не менее, обладал обширными познаниями в разных сферах науки, техники, ремесла, военного искусства. Но многие качества характера Петра были обусловлены характером той суровой эпохи, в которой он жил, определили его жестокость, подозрительность, властолюбие. Петру нравилось, когда его сравнивали с Иваном Грозным. В достижении поставленных целей не гнушался никакими средствами, был жесток к людям (1689 г. рубил головы стрельцам, на людей смотрел как на материал для осуществления задуманного). За время правления Петра в стране в 3 раза выросли налоги и на 15% сократилось население. Петр не останавливался перед применением самых изощренных методов средневековья: применял пытки, слежки, поощрял доносы. Он был убежден, что во имя государственной пользы можно пренебречь моральными нормами.

Заслуги Петра:

Петр внес гигантский вклад в создание могучей России, обладающей сильной армией и флотом.

Способствовал созданию в государстве промышленного производства (гигантский скачок в развитии производительных сил).

Его заслуга – модернизация государственной машины.

Реформы в области культуры.

Однако характер их реализации сводился к механическому перенесению культурных стереотипов Запада, подавлению развития национальной культуры.

Реформы Петра, направленные на европеизацию России грандиозны по своим масштабам и последствиям, но они не могли обеспечить долговременный прогресс страны, т.к. проводились силовыми методами и закрепляли жесткую систему, основанную на подневольном труде.

2 . С легкой руки В.О.Ключевского период с 1725 по 1762 гг. 37 лет нашей истории стал называться «эпохой дворцовых переворотов». Петр I изменил традиционный порядок престолонаследия. Ранее престол переходил по прямой мужской нисходящей линии, а по манифесту от 5 февраля 1722 года монарх сам назначал себе преемника. Но Петр не успел назначить себе наследника. Началась борьба за власть двух группировок. Одна поддерживала Екатерину I – жену Петра (Толстой, Меньшиков), другая – внука Петра I – Петра II (старая аристократия). Исход дела решила гвардия. С 1725 по 1727 гг. правила Екатерина I. Она была не способна к управлению. В феврале 1726 г. создается Верховный тайный совет во главе с Меньшиковым. Перед смертью Екатерина составила указ о престолонаследии (тестамент), по которому власть должна была принадлежать Петру II – внуку Петра I, сыну царевичу Алексею, а затем Анне Иоанновне – племяннице Петра I, затем Анне Петровне и Елизавете Петровне (дочери Петра I). После смерти Екатерины I на престол вступил Петр II - мальчик 12 лет, сын Алексея, при котором правил Меньшиков. Осенью 1727 года Меньшикова арестовали и лишили чинов и званий. При нем делами управлял тайный совет, а основными занятиями Петра II были охота и любовные утехи.

После смерти Петра II к власти пришла Анна Иоанновна (1730-1740). Это была дочь Ивана V, брата Петра I. Она не отличалась ни умом, ни красотой, ни образованием. Она передала управление Эрнсту Бирону, герцогу Курляндскому (с 1737 г.) Время правления Анны Иоанновны получило название «бироновщины». В период ее царствования происходило укрепление самодержавия, сокращение обязанностей дворян и расширение их прав над крестьянами. Перед смертью Анна Иоанновна объявила своим преемником младенца Иоанна VI Антоновича – сына ее племянницы. Регентом при Иване был Бирон, а затем его мать – Анна Леопольдовна.

С 25 ноября 1741 года к власти пришла Елизавета Петровна – дочь Петра I, свергнув малолетнего Ивана с помощью Гвардии. Она правила 20 лет – с 1741 по 1761 гг. Веселая и любвеобильная императрица не уделяла много времени государственным делам. Ее политика отличалась осторожностью и мягкостью. Она первой в Европе отменила смертную казнь. Ключевский назвал ее «умной и доброй, но беспорядочной и своенравной русской барышней».

Петр III (Карл Петр Ульрих – сын Анны Петровны – дочери Петра I и герцога Карла Фридриха) правил 6 месяцев (с 25 декабря 1761 по 28 июня 1762 г.) (род. 1728-1762 гг.). Его женой стала Екатерина II Великая. Петр не пользовался уважением ни у жены, ни у придворных, ни у гвардии, ни в обществе.

28 июня 1762 г. произошел дворцовый переворот. Петра III вынудили отречься от престола, а через несколько дней он был убит.

4. Заканчивается эпоха дворцовых переворотов, начинается Просвещенный абсолютизм Екатерины II.

Как и Петр I, Екатерина II вошла в историю под именем Екатерины Великой. Ее царствование стало новой эпохой в истории России. Начало правления было трудным для Екатерины в нравственном отношении. Петр III был законным государем, внуком Петра Великого, а Екатерину в действительности звали Софьей Фредерикой–Августой – немецкой принцессой Ангальд Цербстской. Она проявила себя как патриот Русской земли. Первые 15 лет она не играла значительной роли в государственных делах. Она упорно изучала русский язык и литературу, произведения античных авторов, работы французских просветителей, традиции и обычаи русского народа. Первые шаги Екатерины говорили о ее уме. Один из ее указов снижал налоги на хлеб и соль. Екатерина первой сделала себе прививку от оспы и спасла жизнь тысяч крестьян.

Она короновалась в Москве, 22 сентября 1762 года (наградила всех, кто помогал ей – участники переворота получили земли с крепостными крестьянами, чины, деньги). Екатерина была типичным западником. Она пыталась внедрить в России идеи просвещения и свободы. Екатерина являлась сторонником самодержавия и ярким последователем Петра I. Она хотела создать в России режим просвещенного абсолютизма – режим, при котором монарх заботится о свободе, благе и просвещении народа. Монарх – мудрец на троне. Истинная свобода, по мнению Екатерины, заключалась в строгом соблюдении закона. Она выступала с идеей ограничения вмешательства государства в экономику, отстаивала свободу предпринимательства. Екатерина предоставила широкие льготы мануфактурам. Главная ее цель – укрепить социальную опору абсолютизма, сделав дворян первым сословием. До 1775 года реформы проводились спонтанно (самопроизвольно), а с 1775 г. начался второй этап реформ, который окончательно утвердил в России власть дворян.

Екатерина пыталась выработать новое законодательство на основе принципов Просвещения. В 1767 г. была создана комиссия для пересмотра российских законов, получившая наименование Уложенной . Комиссия была составлена из депутатов от разных сословных групп - дворянства, горожан, государственных крестьян, казаков. Депутаты приехали в комиссию с наказами от своих выборщиков. Екатерина обратилась к Комиссии с Наказом, в котором были использованы идеи Монтескье, итальянского юриста Беккариа о государстве и законах. В декабре 1768 г. Комиссия прекратила работу в связи с русско-турецкой войной. Главная цель – разработка Уложения – так и не была достигнута. Но это помогло Екатерине ознакомиться с проблемами и нуждами населения.

Крупнейшим актом Екатерины стала Жалованная Грамота дворянству и городам 1785 года. Она определяла права и привилегии дворянского сословия. Оно окончательно оформилось как привилегированное сословие. В этом документе старые привилегии подтверждались – право на владение крестьянами, землями, недрами, свобода от подушной подати, рекрутской повинности, телесных наказаний, передача дворянского звания по наследству и свобода от государственной службы.

В Жалованной Грамоте городам были перечислены все права и привилегии городам, описанные предшествующим законодательством: освобождение верхушки купечества от подушной подати и замена рекрутской повинности денежным взносом. Грамота делила городское население на 6 разрядов и определяла права и обязанности каждого из них. К привилегированной группе горожан относились т.н. именитые граждане: купцы (капитал свыше 50 тыс. руб.), богатые банкиры (не менее 100 тыс. руб.), и городская интеллигенция (архитекторы, живописцы, композиторы, ученые). К другой привилегированной группе относилось гильдейское купечество, которое делилось на 3 гильдии. Купцы первых двух гильдий освобождались от телесных наказаний, а последняя – нет. Жалованная грамота городам вводила сложную систему городского самоуправления. Важнейшим органом самоуправления являлась собираемое 1 раз в три года общегородское «Собрание градского общества», на котором избирались должностные лица: городской голова, бургомистры, заседатели магистрата и т.д. Исполнительным органом была шестигласная Дума, состоявшая из городского головы и шести гласных – по одному из каждого разряда городского населения.

Сенатская реформа

Он был разделён на 6 департаментов с 5 сенаторами в каждом. Во главе каждого стоял обер-прокурор. Каждый департамент имел определённые полномочия: первый (возглавляемый самим генерал-прокурором) ведал государственными и политическими делами в Санкт-Петербурге, второй - судебными в Санкт-Петербурге, третий - транспортом, медициной, науками, образованием, искусством, четвёртый - военно-сухопутными и военно-морскими делами, пятый - государственными и политическими в Москве и шестой - московский судебный департамент. Общие полномочия Сената были сокращены, в частности, он лишился законодательной инициативы и стал органом контроля за деятельностью государственного аппарата и высшей судебной инстанцией. Центр законотворческой деятельности переместился непосредственно к Екатерине и её кабинету со статс-секретарями.

До реформы сенаторы могли бездельничать и считали своей задачей присутствие в заведении, а в департаментах сокращалась возможность прятаться за спины других. Эффективность работы Сената знакчительно повышалась.

Сенат стал органом контроля над деятельностью госаппарата и высшей судебной инстанцией, но лишился законодательной инициативы, которая перешла к Екатерине.

С 1764 г. Екатерина проводит секуляризацию земель и крестьян. У церкви отняли 1 млн. крестьян. Церковь стала частью государственной машины. В этом же году Екатерины ликвидировала автономию Украины.

Екатерина пыталась решить крестьянский вопрос - ограничить помещичью власть, но дворяне и аристократия не поддержали эти попытки и впоследствии были изданы постановления, усиливающие власть помещиков.

В 1765 г. был принят Указ о праве помещиков ссылать крестьян в Сибирь без суда. В 1767 г. – о запрете крестьянам жаловаться на помещиков. Время Екатерины – это время крепостничества. Подати на крестьян увеличились в 2 раза. В 60-70-е годы прокатилась волна крестьянских восстаний.

В 1765 г. Екатерина основала Вольное экономическое общество – первое российское научное общество (К.Д.Кавелин, Д.И.Менделеев, А.М.Бутлеров, П.П.Семенов-Тян-Шанский), которое просуществовало до 1915 г. Оно опубликовало первое статистико-географическое исследование России, содействовало внедрению в сельское хозяйство новой агротехнику и проводило обсуждение хозяйственных проблем. По указу Екатерины в России переводится запрещенное на Западе «Энциклопедия труда, ремесел и искусств».

В 1765 г. Екатерина издала два Указа: «О генеральном межевании», по которому дворяне закрепили за собой ранее полученные земли и «О винокурении», согласно которому дворяне получили монополию на производство спиртного.

В 1775 году была осуществлена губернская реформа. Страна была разделена на 50 губерний по 10-12 уездов в каждой губернии. Вводилась должность губернаторов, дворянские собрания. Была создана специальная палата общественного призрения, которая заботилась о просвещении и здравоохранении (школы, больницы, приюты).

Екатерина умерла в 1796 году, она правила 34 года. По меркам того времени, Екатерина прожила долгую жизнь, умерла в 66 лет. Ее реформы оказались неэффективными и нерезультативными, отторгнутыми от русской действительности.

Для подготовки к семинару

Из энциклопедии Кирилла и Мефодия:

Екатерина, дочь находившегося на прусской службе принца Христиана-Августа Анхальт-Цербстского и принцессы Иоганны-Елизаветы (урожденной принцессы Голштейн-Готторпской), состояла в родстве с королевскими домами Швеции, Пруссии и Англии. Она получила домашнее образование: обучалась немецкому и французскому языкам, танцам, музыке, основам истории, географии, богословия. Уже в детстве проявился ее независимый характер, любознательность, настойчивость и вместе с тем склонность к живым, подвижным играм. В 1744 Екатерина с матерью была вызвана в Россию императрицей Елизаветой Петровной, крещена по православному обычаю под именем Екатерины Алексеевны и наречена невестой великого князя Петра Федоровича (будущий император Петр III), с которым обвенчалась в 1745.

Екатерина поставила себе цель завоевать расположение императрицы, своего мужа и русского народа. Однако ее личная жизнь складывалась неудачно: Петр был инфантилен, поэтому в течение первых лет брака между ними не существовало супружеских отношений. Отдав дань веселой жизни двора, Екатерина обратилась к чтению французских просветителей и трудам по истории, юриспруденции и экономике. Эти книги сформировали ее мировоззрение. Екатерина стала последовательной сторонницей идей Просвещения. Она также интересовалась историей, традициями и обычаями России. В начале 1750-х гг. Екатерина завела роман с гвардейским офицером С. В. Салтыковым, а в 1754 родила сына, будущего императора Павла I, однако слухи о том, что Салтыков был отцом Павла, не имеют под собой оснований. Во второй половине 1750-х гг. у Екатерины был роман с польским дипломатом С. Понятовским (впоследствии король Станислав Август), а в начале 1760-х гг. с Г. Г. Орловым, от которого она родила в 1762 сына Алексея, получившего фамилию Бобринский. Ухудшение отношений с мужем привело к тому, что она стала опасаться за свою судьбу в случае его прихода власти и принялась вербовать себе сторонников при дворе. Показное благочестие Екатерины, ее рассудительность, искренняя любовь к России - все это резко контрастировало с поведением Петра и позволило ей завоевать авторитет как среди великосветского столичного общества, так и в целом населения Петербурга.

Вступление на престол

В течение шести месяцев правления Петра III отношения Екатерины с мужем (который открыто появлялся в обществе любовницы Е. Р. Воронцовой) продолжали ухудшаться, став явно враждебными. Возникла угроза ее ареста и возможной высылки. Екатерина тщательно готовила заговор, опираясь на поддержку братьев Орловых, Н. И. Панина, К. Г. Разумовского, Е. Р. Дашковой и др. В ночь на 28 июня 1762, когда император находился в Ораниенбауме, Екатерина тайно прибыла в Петербург и в казармах Измайловского полка была провозглашена самодержавной императрицей. Вскоре к восставшим присоединились солдаты других полков. Весть о восшествии Екатерины на престол быстро разнеслась по городу и была с восторгом встречена петербуржцами. Для предупреждения действий свергнутого императора были посланы гонцы в армию и в Кронштадт. Между тем Петр, узнав о происшедшем, стал посылать к Екатерине предложения о переговорах, которые были отвергнуты. Сама императрица во главе гвардейских полков выступила в Петербург и по дороге получила письменное отречение Петра от престола.

Екатерина II была тонким психологом и прекрасным знатоком людей, она умело подбирала себе помощников, не боясь людей ярких и талантливых. Именно поэтому екатерининское время отмечено появлением целой плеяды выдающихся государственных деятелей, полководцев, писателей, художников, музыкантов. В общении с подданными Екатерина была, как правило, сдержанна, терпелива, тактична. Она была прекрасным собеседником, умела внимательно выслушать каждого. По ее собственному признанию, она не обладала творческим умом, но хорошо улавливала всякую дельную мысль и использовала ее в своих целях. За все время царствования Екатерины практически не было шумных отставок, никто из вельмож не подвергался опале, не был сослан и тем более казнен. Поэтому сложилось представление об екатерининском царствовании как «золотом веке» русского дворянства. Вместе с тем Екатерина была очень тщеславна и более всего на свете дорожила своей властью. Ради ее сохранения она готова пойти на любые компромиссы в ущерб своим убеждениям.

Отношение к религии и крестьянскому вопросу

Екатерина отличалась показной набожностью, считала себя главой и защитницей Русской православной церкви и умело использовала религию в своих политических интересах. Вера ее, по-видимому, была не слишком глубока. В духе времени она проповедовала веротерпимость. При ней было прекращено преследование старообрядцев, строились католические и протестанские церкви, мечети, однако по-прежнему переход из православия в иную веру жестоко наказывался.

Екатерина была убежденной противницей крепостного права, считая его антигуманным и противным самой природе человека. В ее бумагах сохранилось немало резких высказываний по этому поводу, а также рассуждений о различных вариантах ликвидации крепостничества. Однако сделать что-либо конкретное в этой области она не решалась из-за вполне обоснованной боязни дворянского бунта и очередного переворота. Вместе с тем Екатерина была убеждена в духовной неразвитости русских крестьян и потому в опасности предоставления им свободы, считая, что жизнь крестьян у заботливых помещиков достаточно благополучна.

Екатерина вступила на престол, имея вполне определенную политическую программу, основанную, с одной стороны, на идеях Просвещения и, с другой, учитывавшую особенности исторического развития России. Важнейшими принципами осуществления этой программы были постепенность, последовательность, учет общественных настроений.

первые годы своего царствования Екатерина осуществила реформу Сената (1763), сделавшую работу этого учреждения более эффективной; провела секуляризацию церковных земель (1764) , значительно пополнившую государственную казну и облегчившую положение миллиона крестьян; ликвидировала гетманство на Украине , что соответствовало ее представлениям о необходимости унификации управления на всей территории империи; пригласила в Россию немецких колонистов для освоения Поволжья и Причерноморья. В эти же годы был основан ряд новых учебных заведений, в том числе первые в России учебные заведения для женщин (Смольный институт, Екатерининское училище). В 1767 она объявила о созыве Комиссии для сочинения нового уложения, состоящей из выборных депутатов от всех социальных групп русского общества, за исключением крепостных крестьян. Екатерина написала для Комиссии «Наказ», являвшийся по сути либеральной программой ее царствования. Призывы Екатерины не были, однако, поняты депутатами Комиссии, которые вели споры по мелким вопросам. В ходе их дискуссий обнаружились глубокие противоречия между отдельными социальными группами, низкий уровень политической культуры и откровенный консерватизм большинства членов Комиссии. В конце 1768 Уложенная комиссия была распущена. Сама Екатерина оценила опыт Комиссии как важный урок, познакомивший ее с настроениями разных слоев населения страны.

В 1584 г. умер Иван IV, и на престол взошел его сын Федор Иванович. При нем в качестве правителя выдвинулся «средородный» и «средочинный» боярин Борис Годунов. После смерти Федора (1598) наступил династический кризис. Единственный брат Федора -- царевич Дмитрий, живший в Угличе, погиб в 1591 г. при невыясненных обстоятельствах (то ли «самозаклался» при игре «в ножички», то ли был убит людьми, подосланными Годуновым). Впервые Россия получила выборного царя, которым и стал правитель Борис Годунов, официально возведенный на царство Земским собором в 1598 г. Еще будучи правителем, он проводил удачную внутреннюю и внешнюю политику. Так, в 1589 г. в России учреждено патриаршество; в результате войны со Швецией в 1590-1593 гг. был заключен в 1595 г. удачный Тявзинский мир, по которому к России отходили прибалтийские города: Иван-город, Ям и Копорье. С его именем связана и победа над крымским ханом под Серпуховым.

Во внутренней жизни страны Годунов провел ряд реформ: упорядочил торговлю, активно пресекал взяточничество, радел правосудию. Современники высоко оценивали его государственный ум. Так, Дьяк Иван Тимофеев, знаменитый писатель XVII в., написал о нем: «-.были у нас до него и другие умные цари, но их ум -- лишь тень Ума его». Однако Годунова преследовали неудачи. В 1601-1602 гг. в России разразился страшный голод (люди ели «злейшие скотские пищи» и древесную кору), что вызвало массовые переселения из центральных уездов и Поволжья на Дон, Урал и в Сибирь. Для того чтобы спасти от разорения мелкопоместные хозяйства, Годунов разрешил временно переход крестьян от одного помещика к другому, но не в крупные вотчины и не в монастырские хозяйства, однако этот указ пользы почти не принес.

В 1601-1602 гг. по стране прокатились народные волнения, а с 1603 г. стали распространяться слухи о чудесном спасении царевича Дмитрия. Наиболее аргументированной версией до настоящего вре

Михаил Скопин-Шуйский вместе с этим отрядом освободил ряд городов и преградил полякам путь на север. Но осенью 1609 г. польский король Сигизмунд III Август осадил Смоленск и провозгласил сбор всех польских войск под осажденный город. Тушинский лагерь в связи с массовым отъездом поляков распался. Самозванец бежал в Калугу. Тушинские бояре решили добиться мира с Сигизмундом л сделали ему предложение о приглашении на русский престол его сына королевича Владислава. 4 февраля 1610 г. в Смоленске был заключен договор о призвании королевича Владислава на русский трон. В нем оговаривались компетенция верховной власти и права высших сословий русского общества. Однако осада Смоленска не была прекращена, а, напротив, приняла более ожесточенные формы, шедшее же под Смоленск русское войско было разбито под селом Клушиным. Самозванец воспользовался поражением русских войск и вновь подступил к Москве. Бояре и дворяне выразили недовольство беспомощностью правительства Шуйского и свергли его. Русское государство стало «безгосударным», правление в нем перешло к «Семибоярщине» («седьмочисленные бояре»). Остро встал вопрос о потере Россией самостоятельности.

После свержения Василия Шуйского шведы нарушили условия договора 1609 г. и оккупировали Новгородскую землю и Новгород, посадив там своих наместников. Польские и шведские войска хозяйничали в России, переговоры с Владиславом затянулись (он не хотел принимать православие), между тем Москва уже присягнула ему. 6 ноября 1610 г. патриарх Гермоген выступил с призывом ко всем россиянам начать серьезную борьбу с интервенцией за освобождение русского государства. В Центральной России хозяйничали польские отряды под командованием Сапеги, Лисовского, Хоткевича и др. Отряд Жолкевского вступил в Москву и занял Кремль. Положение русского государства было крайне тяжелым. Сигизмунд не снимал осаду Смоленска, не присылал Владислава, и вскоре стало известно, что русскую корону хочет получить сам Сигизмунд III Август.

Во многих городах Русской земли началось движение, направленное на освобождение страны от интервентов. Города вели между собой переписку и договаривались о совместных действиях против захватчиков. Многие люди «подавались в шиши», т.е. в партизаны. Патриарх Гермоген призывал всех россиян «единомысленно» стоять за свободу отечества. Первое ополчение сформировалось на рязанской земле, и его вождем стал дворянин Прокопий Ляпунов. В него влились казаки во главе с атаманом И. Заруцким и остатки тушинских войск под командованием Трубецкого. Ляпунов обещал всем боярам и дворянам, которые примут участие в ополчении, прощение, а также «волю и жалованье». Ополчение вступило в Москву и осадило Кремль Китай-город. Особенно отважно сражался на Лубянке князь Дмитрий Пожарский, но одержать победу над поляками этому ополчению не удалось. Кроме того, между казаками, дворянами и крестьянами начались разногласия. Ополчение имело свой план восстановления государственности. Был составлен «Приговор всей земли», согласно которому права казаков по сравнению с дворянами были урезаны (они, например, не получали права занимать государственные должности), а крестьянам предписывалось возвращение в неволю: «а по сыску крестьян и беглых людей отдавать назад старым помещикам». Кроме того, дворяне начали занимать земли, населенные государственными крестьянами, и жестоко расправлялись с казаками, выражавшими недовольство по каким-либо поводам. Казаки вызвали Ляпунова на круг и убили. Ополчение распалось. Оборону в столице держали казачьи таборы во главе с Трубецким и Заруцким, общим числом приблизительно в 10 тысяч воинов. А в это время сопротивлявшийся 642 дня Смоленск пал, и Сигизмунд открыто заявил свои претензии на российский трон, шведы захватили Новгород и Псков и со своей стороны предложили на русский трон принца Карла-Филиппа. В Новгороде и его окрестностях установилась власть шведской администрации.

Осенью 1611 г. в Нижнем Новгороде стало формироваться второе народное ополчение. Его инициатором стал посадский человек -- земский староста (излюбленный голова) «говядарь» Козьма Минин-Сухорук. Посадские люди постановили собрать «третью деньгу», г.е. одну треть дохода, и пригласить искусных в ратном деле служилых людей. По предложению Минина обратились к князю Дмитрию Пожарскому, который отличился еще в боях первого ополчения. В это время он залечивал раны в своем Суздальском имении. Таким образом, Нижегородское ополчение возглавили два человека: Дмитрий Пожарский, который командовал войском, и Козьма Минин, заведовавший деньгами и снабжением. Летописец по этому поводу записал: : В Московском государстве собрались последние люди и пошли против безбожных латин и своих изменников». Для руководства ополчением был создан «Совет всей земли» из выборных людей (от каждого города по два или три человека), затем сформированы правительство и приказы как органы управления -- в Нижегородском ополчении была повторена схема управления Московского государства, которая была до Смуты. Весной 1612 г. ополчение двинулось к Москве через Ярославль. В августе 1612 г. ополчение Минина и Пожарского подошло к Москве и соединилось с остатками первого ополчения отрядами Трубецкого и частью дворянского ополчения. К Москве это же время подошли польские отряды Ходкевича, но были отбиты. Минин в этих сражениях показал себя талантливым организатором и храбрым воином. 26 октября 1612 г. Москва была освобождена.

В январе 1613 г. состоялся Земский собор расширенного состава, который принял решение о том, чтобы никаких иноземных претендентов на русский трон не приглашать. Было названо имя Михаила Романова, происходившего из старинного боярского старомосковского рода, связанного родством с угасшей династией Рюриковичей. Михаил Романов, несмотря на юношеский возраст и тяжелую обстановку, в которой он оказался на престоле, руководил страной умело. Царь Михаил Федорович принял срочные меры к ликвидации военной опасности. Дипломатическим путем, благодаря посредничеству Англии, были урегулированы отношения со Швецией и в 1617 г. подписан Столбовский мир. По этому миру Россия вновь утратила побережье (Ям, Копорье, Орешек), но вернула оккупированные шведами исконно русские новгородские земли.

Переговоры с Польшей затянулись, и Владислав отправился в поход на Москву «добывать себе трон». На помощь ему двинулся с Украины гетман Сагайдачный. Но оборона Москвы была организована удачно, и под Москвой в селе Рубцове польские войска были разбиты наголову, 1 декабря 1618 г. заключили мир в селе Деулино неподалеку от Троице-Сергиева монастыря. Домой вернулись пленные, и среди них -- отец царя -- митрополит Филарет, который был торжественно возведен в сан патриарха. По условиям Деулинского мира с Польшей Россия отдавала Смоленские (кроме Вязьмы), Черниговские и Новгород-Северские земли. К Польше отходил и город Смоленск.

Потеря Смоленска тяжело переживалась в России, и в 1632 г, когда умер Сигизмунд III Август и в Польше возникло «бескоролевье», царь Михаил Федорович предъявил Польше «ее вины» в отношении Русского государства (бесчинства во время Смуты, разграбление русских земель). Русские войска под командованием Михаила Шеина начали поход на Смоленск. В это время польским королем был избран Владислав -- сын Сигизмунда, который возглавил армию, сумел окружить войска Шеина и захватить вооружение, обоз и провиант. В результате этих действий в 1634 г. был заключен Поляновский мир, по которому Россия так и не получила Смоленск и Чернигов, но Владислав официально отказался от притязаний на русский трон.

В 1637 г. казаки без согласования с правительством Михаила Федоровича захватили Азов и после долгого «сидения» запросили царя помощи. Правительство оказалось в двойственном положений с одной стороны, приобретение Азова входило в российские внешнеполитические планы, так как обеспечило бы выход России к Черному морю, а с другой -- Россия, измотанная Смутой, была не готова к войне с могущественной Османской империей. Земский собор 1641 года решил казаков отозвать и войну с турками не начинать. В 1642 г. казаки покинули Азов.

При царе Михаиле Федоровиче активно продолжалось освоение и заселение Сибири. В 1618 г. русские люди дошли до Енисея и основали там г. Красноярск. В 1619 г. -- Енисейский, в 1631 г. -- Братский и в 1632 г. -- Якутский остроги. В 1622 г. в Тобольске учрежден епископат.

Царь всячески способствовал освоению плодородных земель Сибири, направляя в эти земли не только служилых людей, но и пашенных крестьян.

В целом правительство Михаила Федоровича (1613-1645) придерживалось мирной ориентации в своей внешней политике.

Итог: В период Смутного времени имели место попытки осуществления реформ как в политической (коллективное руководство, выборы царя, создание временных правительств и т.п.), так и в экономической сферах (налоговые преобразования, либерализация порядка крестьянских переходов и т.п.). Во время борьбы с интервенцией произошла национальная консолидация (народные ополчения), однако неразрешенные экономические проблемы постоянно приводили к обострению социальной борьбы, принимавшей разные формы -- от дворцовых переворотов до крестьянской войны.

В 1613 г. на русский престол был избран царем Михаил Федорович, положивший начало династии Романовых, правивших Россией до марта 1917 года

Во второй половине XVII в. после смерти Михаила Федоровича Россией правил его сын -- царь Алексей Михайлович (1645-1676).

Социальный состав общества оставался прежним. Неподатное население (служилые люди) было представлено боярами, дворянами, казаками и стрельцами. Верхушку этой группы составляли придворные чины: думные бояре и окольничьи. Среди дворян самым высоким чином считался думный дворянин. Военная служба для них была обязательной. Служили дворяне «по отечеству», за что награждались поместьями и жалованьем.

Стрелецкая служба строилась, как и в XVI в., «по прибору», т.е. приглашению вольных «охочих» людей на «выбылые места». Количество стрелецких полков в XVII в. значительно возросло, и уже к середине XVII в. в них насчитывалось 70 тыс. человек. В 30-е гг. XVII в. возникли «полки нового строя» -- первый опыт создания регулярной армии. Они находились на полном обеспечении государства и формировались из даточных (зависимых) людей, призванных на пожизненную службу. Офицерский состав был дворянским и пополнялся иностранными специалистами. Общее военное управление в стране осуществлял воевода. Воеводства значительно укрепились в царствование Михаила Федоровича (1613-1645).

Военные реформы позволяли центральной власти стать независимой от дворянства при формировании вооруженных сил и одновременно использовать обязательность службы дворян при создании офицерских кадров.

Город был представлен торгово-ремесленным населением и традиционно делился на: «лутших, средних, молодших» и черных людей.

Крестьяне составляли две основные группы: черносошные и частновладельческие.

Середина XVII в. связана с развитием мелкотоварного производства, изделия которого поставляются на рынок. Возникает и развивается разделение труда, прежде всего по географическому признаку: железоделательное производство -- Павлово на Оке, Тула, Липецк и Кашира; текстиль -- Ярославль, Кострома, Владимир, Вологда, Лысково; полотна -- города в верховьях Волги; кожеделательные промыслы -- Кимры. Специализация приводит к увеличению объема производства. Во второй половине XVII в. в России возникают мануфактуры, представляющие собой крупные специализированные производства, использующие, как правило, наемный труд. Первые мануфактуры образовались в России в железоделательном производстве (Туло-Каширский регион). Развитие производства привело к формированию общероссийского рынка. Появляется прослойка людей, занятых только сбытом продукции -- купцы. В формировании рыночной структуры играют роль мануфактуры и мелкотоварное производство, которое было широко распространено в России, особенно в нечерноземных губерниях. Межрегиональные связи привели к созданию крупных ярмарок: Макарьевская, Ирбитская, Свенская и ряд других, менее значимых. Москва также была крупным промышленным и сельскохозяйственным торговым центром. Оптовая торговля сосредотачивалась в руках именитых купцов, самая привилегированная группа которых -- гости -- имела право вести зарубежную торговлю; розничной торговлей занимались мелкие торговцы. Получает развитие и зарубежная торговля, которая ведется с Востоком через Астрахань, а с западными странами -- через Архангельск и Холмогоры.

Правительство оказывало покровительство торговле и в целях ее дальнейшего развития приняло два протекционистских торговых устава: Торговый устав 1653 г. (по челобитной Строганова) и Новоторговый устав 1667 г., представленный Ординым-Нащокиным, не только оказывавший поддержку русским купцам, но и дававший определенную свободу городам в вопросах торговли.

В финансовой области конец XVII в. отмечен интенсивным преобразованием податной и налоговой систем. Оставаясь основным видом обложения, «соха» (хозяйственная территориальная единица) облагается длинным рядом дополнительных налогов: таможенным сбором, стрелецкими, ямскими сборами, соляным и табачным акцизами.

В конце века «соха» как единица обложения уступает место «Двору». Обложение начинает приобретать все более персональный характер. В 1646 г. проводится подворная перепись, а в 1678 г. составляются переписные книги. В 1679-1681 гг. произошел окончательный переход от посошного к подворному налогообложению. Вся работа по налогообложению с 1680 г. была сосредоточена в Приказе Большой казны.

Система судов делилась на центральные (царь, Боярская дума и приказы) и местные (губные и земские органы самоуправления и воеводы).

Составление Уложения «был сложный процесс, в котором можно различить моменты кодификации, совещания, ревизии, законодательного решения и заручной скрепы» (В.О. Ключевский).

В Соборном Уложении нашел свое завершение длительный процесс юридического оформления крепостного права.

Уже в период Киевской Руси осуществлялись меры по экономическому и внеэкономическому закабалению крестьян феодалами. Установление зависимости крестьян от землевладельцев являлось основным признаком всей системы феодальных отношений.

Формы внеэкономической зависимости сводились, главным образом, к разным формам холопства (рабства). Холопство в Древней Руси носило особый, отличный от восточного и европейского (греческого, римского) рабовладения, характер. Его можно охарактеризовать как патриархальное.

Довольно скоро (в XIV в.) проявились признаки общего сокращения холопства как формы зависимости. Место внеэкономического принуждения стали занимать формы экономической, кабальной, имущественной зависимости. Сокращаются источники холопства, появляется кабальное холопство.

Сокращение холопства осуществлялось разными путями. Исчезали некоторые традиционные формы, такие, как холопство по «городскому ключу» (поступление в услужение к господину без договора), запрещалось холопить «детей боярских» (дворян). Учащались случаи отпуска холопов на волю.

Развитие кабального холопства (в отличие от полного, кабальный холоп не мог передаваться по завещанию, его дети не становились автоматически холопами) привело к уравнению положения холопов с крепостными.

Выделялась особая категория «больших», или «докладных», холопов, которые являлись княжескими или боярскими слугами, ведавшими отдельными отраслями хозяйства, -- ключники, тиуны, огнищане, старосты. Они выполняли в имениях своих господ административные, судебные и полицейские функции.

Значительная часть «больших» холопов переходила в разряд свободных людей, а в конце XVI в., в период опричнины, некоторые из них садились на прежние земли бояр, получив наименование «новых худородных господ».

С конца XV в. кабальное холопство вытесняет холопство полное. Вместе с тем кабальное холопство превращалось в форму зависимости, которая с XVI в. стала распространяться на новые слои свободного населения, попадавшего в экономическую зависимость (дворяне, духовенство, служилые люди вообще и т.д.). Для этого требовалось заключение особого договора.

Формы экономической зависимости крестьян также имеют древнее происхождение. Уже закупы, упоминаемые в Русской Правде, представляли собой категорию крестьян, попавших в кабальную зависимость. В хозяйстве господина они вынуждены были выполнять разную работу в счет процентов за их долг.

Полусвободное положение закупа, наличие у господина прав на его личность и имущество приближало закупа к статусу холопа. В некоторых случаях (побег, совершение преступления) закуп мог превратиться в полного раба.

Прикрепление крестьян к земле начинается достаточно рано. Уже в XIV в. в междукняжеских договорах записывалось обязательство не переманивать друг у друга чернотяглых (податных) крестьян.

С середины XV в. издается ряд грамот великого князя, в которых устанавливается единый для всех феодалов срок отпуска и приема крестьян. Там же указывалось на обязательство уплачивать за уходящего крестьянина определенные денежные суммы («пожилое»).

Прикрепление развивалось двумя путями -- внеэкономическим и экономическим (кабальным). В XV в. существовали две основные категории крестьян -- старожильцы и новоприходцы. Первые вели свое хозяйство и в полном объеме несли повинности, составляя основу феодального хозяйства. Феодал стремился закрепить их за собой, предотвратить их переход к другому хозяину. Вторые, как вновь прибывшие и только что осевшие на своей земле, не могли полностью нести бремя повинностей и пользовались определенными льготами, получали займы и кредиты. Их зависимость от хозяина была долговой, кабальной. По форме зависимости крестьянин мог быть половником (работать за половину урожая) или серебряником (работать за проценты).

Первым юридическим актом, направленным на прикрепление крестьян, был Судебник 1497 г., установивший правило о «Юрьеве дне» (определенный и очень короткий срок перехода крестьян от одного феодала к другому, необходимость уплаты «пожилого»). Эти положения были развиты в Судебнике 1550 г., увеличившем размер «пожилого».

С 1581 г. вводятся так называемые заповедные годы, в течение которых крестьянам временно запрещалось переходить даже в Юрьев день. Запрет распространялся на владельческих, государственных (чернотяглых), дворцовых крестьян и посадское население.

К 1592 г. заканчивается составление «писцовых книг», в которые заносились имена всех владельцев дворов. Книги явились документальной основой для последующего прикрепления крестьян, п 0 ним контролировались их отходы, организовывались розыск и возвращение.

В 1597 г. в царском указе устанавливается пятилетний срок сыска беглых крестьян, в 1607 г. этот срок продлевается до 15 лет. Годы розыска беглых назывались «урочными годами».

Заключительным актом процесса закрепощения стало Соборное Уложение 1649 г., отменившее «урочные года» и установившее бессрочность сыска беглых крестьян, распространявшуюся на все категории крестьянства.

К середине XVII в. в руках феодалов были почти все «черные» (государственные) волости в центральных районах страны, а жившие на них крестьяне превратились в крепостных.

В отличие от черносошных, владельческие крестьяне (на землях, принадлежащих вотчинникам, помещикам, монастырям и дворцу) все повинности несли непосредственно в пользу владельца.

Соборное Уложение запрещало землевладельцам принимать крестьян, записанных в писцовые книги, и членов их семей. Крепостное состояние стало наследственным.

Крестьяне были подсудны своим землевладельцам по широкому кругу дел, несли имущественную ответственность по долгам своих господ.

На землях государства, дворца и феодалов после установления крепостной зависимости продолжала существовать традиционная крестьянская община. Община осуществляла передел (обмен) земельных наделов, распределяла подати и повинности (главными были отработочная барщина и натуральный или денежный оброк), контролировала договорные отношения своих членов. Крестьянские наделы передавались по наследству сыновьям, но распоряжение ими было ограничено земельными правами общины.

В XV в. церковь играла важную роль в процессе объединения русских земель вокруг Москвы и укрепления централизованного государства. В новой системе власти она заняла соответствующее место.

Сложилась система органов церковного управления -- епископаты, епархии, приходы.

В 1589 г. в России было учреждено патриаршество, что усилило притязания церкви на политическую власть, которые вылились в конфликты патриарха Никона с царем Алексеем Михайловичем (середина XVII в.), а на более широком уровне -- в раскол, столкновение старых и новых политических и идеологических позиций церкви.

Духовенство как особое сословие наделялось рядом привилегий и льгот: освобождением от податей, повинностей и телесных наказаний.

По вопросу о земельной собственности церкви уже с XVI в. велся серьезный спор. С 1580 г. монастырям запрещалось покупать вотчины у служилых людей, принимать их в заклад и «на помин души». Наиболее ощутимым ограничением стала закрепленная в Соборном Уложении 1649 г. ликвидация «белых» монастырских, патриарших, митрополичьих и архиерейских слобод в городах.

Власть патриарха опиралась на подчиненных церковным организациям людей, особый статус монастырей, являвшихся крупными землевладельцами, представителей церкви в сословно-представительных органах власти и управления.

Свои судебные полномочия церковь осуществляла через епископов, своих наместников и монастырские суды во главе с игуменом. Епископ назначался митрополитом или царем.

С середины XVI в. церковные органы своими предписаниями запрещают светские развлечения, скоморошество, азартные игры, волхвование, чернокнижие и т.п.

Идея о «двух властях» (духовной и светской) делала церковную организацию сильным конкурентом для государственных органов.

В 1653 г. под руководством патриарха Никона началась церковная реформа, направленная на унификацию обрядов православной церкви. Основы православного вероучения не были затронуты реформой. Церковный Собор утвердил некоторые обрядовые новшества и внес изменения в текст богослужебных книг, устранив накопившиеся за длительный срок разночтения. Ответом на реформы стал мощный протест сторонников «старой веры», позже оформившийся в виде отдельных направлений и толков, главным из которых стало старообрядчество. В целом это движение приобрело массовый оппозиционный характер по отношению не только к церкви, но и к государству.

По своему социальному составу старообрядчество было довольно разнообразным, но главную его движущую силу составляли крестьяне, посадские люди и тесно связанное с ними низшее белое духовенство, а также местные служилые люди. Черное духовенство в ряде мест также активно поддерживало приверженцев старой веры; так, например, эти настроения были весьма сильны в одном из авторитетнейших на Руси монастыре - Соловецком. В течение восьми лет (1668-1676) монахи монастыря оказывали вооруженное сопротивление правительственным войскам Алексея Михайловича, осаждавшим монастырь, который отказался принять новые богослужебные книги, исправленные по реформе.

Многие старообрядческие толки (направления) отстаивали идеалы общей собственности и рассматривали труд как единственный источник честного и добропорядочного существования. В старообрядческой литературе часто встречается обращение к идеалам равенства всех людей на земле.

Особенно сильной стороной раскольничества была критика, которой подвергались иерархи церкви и высшие чины государственной власти. Виднейший борец за «старую веру» протопоп Аввакум открыто осуждал порядки, при которых «смиренные и маленькие» безнаказанно угнетавшиеся «большими». Равенство всех людей на земле Аввакум считал единственно угодным Богу состоянием.

Сторонники официальной церковной доктрины в борьбе со старообрядчеством использовали государственный аппарат и репрессивные органы и армию.

Произошло своеобразное «огосударствление» церкви. С этим связан тот факт, что Соборное Уложение 1649 г. впервые включает преступления против религии (гл.1) в состав светской кодификации (до этого подобные деяния регламентировались церковными уставами).

Сближение церкви с государством подготовило реформу начала XVIII в., в результате которой церковь была окончательно включена в систему государственных организаций, потеряв свою независимость.

После смерти Алексея Михайловича в 1676 г. престол перешел к его старшему сыну от первого брака с Марьей Ильиничной Милославской, Федору Алексеевичу (1676-1682). Во время его царствования была осуществлена важная реформа -- отмена местничества в 1682 г., повлиявшая на организацию военного дела.

Для обсуждения вопроса о военных реформах в государстве (проведение их давно назрело) были созваны служилые люди, предложившие царю назначать военачальников «без мест и без подбора, в каком чине великий государь укажет». Специальная комиссия предложила, чтобы дворяне служили в постоянных войсках, а устаревший обычай местничества был бы совершенно отменен как наносящий вред дисциплине и порядку.

Для решения этого вопроса царь созвал Земский собор, но не в полном составе, а только Верхнюю палату как наиболее заинтересованную в решении данной проблемы. Собор осудил обычай местничества, назвав его «враждотворным» и «братоненавистным», и отменил его, указав при этом, чтобы «разрядные книги», в которых записывали местнические дела, были бы сожжены у дворца. Было приказано также составить новые родословные книги для всего потомственного дворянства. Смерть Федора Алексеевича прервала военные преобразования.

После кончины Федора Алексеевича в 1682 г. обострилась борьба за трон между двумя группировками бояр: Милославскими (родня Алексея Михайловича по первому браку) и Нарышкиными (родственниками второй жены Алексея Михайловича -- Натальи Кирилловны Нарышкиной). Милославские настаивали на возведении на престол сына царя от первого брака -- царевича Ивана, а Нарышкины, указывая на слабое здоровье Ивана, требовали передачи престола младшему сыну царя от брака с Натальей Кирилловной Нарышкиной -- Петру. На стороне Нарышкиных выступал и влиятельный патриарх Иоаким. Однако предпочтением Петру явно нарушались права старшего сына Ивана. Милославские, воспользовавшись недовольством стрельцов, которым давно не платили жалованья, подняли их на бунт. Опираясь на поддержку стрельцов, власть хотела захватить старшая дочь Алексея Михайловича по браку с Милославской -- царевна Софья, получившая прекрасное образование под руководством поэта и просветителя Симеона Полоцкого. Восстание, которым руководил новый начальник Стрелецкого приказа князь Хованский, началось 15 мая 1682 г. и приняло широкий размах и кровавый характер. Многочисленные родственники царицы Натальи Нарышкиной, в том числе ее родные братья, были жестоко убиты. По требованию стрельцов приняли беспрецедентное решение: на престол возводились два брата -- Иван и Петр (даже был сооружен царский трон на две персоны). «По неспособности Ивана» и «малолетству Петра» Софья объявлялась правительницей, правление ее продолжалось в течение семи лет (1682-1689).

Петр с матерью обосновались в подмосковном селе Преображенском, где и прошли детство и юность будущего царя. Летом 1689 г. между Петром и Софьей произошел открытый конфликт: Петр обвинил правительницу в намерении присвоить власть. В результате вооруженного противостояния Софья была отправлена в Новодевичий монастырь, где впоследствии приняла постриг под именем Сусанны.

Петр особым посланием пригласил брата Ивана «царствие править самим». Однако управлением страной фактически занималось правительство, сформированное Нарышкиными и состоящее из их сторонников.

В 1696 г. после смерти Ивана Петр единолично утвердился на престоле. В 1697 г. он отправился в составе «Великого посольства» за границу, но, получив известие о стрелецком бунте, прервал пребывание за границей и вернулся в Москву. Восстание было подавлено с большой жестокостью, стрелецкое войско расформировано, стрельцы постепенно вливались в состав полков «нового строя» (прообраз будущей регулярной армии). Окончательно стрелецкие полки были упразднены в 1713 г.

Петр стал самостоятельно управлять страной.

Внешняя политика. В соответствии со статьями «вечного мира», заключенного с Речью Посполитой в 1686 г., Россия предприняла несколько военных походов против Крымского ханства (1687 и 1689). Русские войска под командованием В. Голицына потерпели неудачу.

В 1695 г. был предпринят первый поход против турецкой крепости Азов. Блокада крепости не удалась из-за отсутствия у русских необходимого флота. Турецкие же суда постоянно доставляли в Азов продовольствие и вооружение.

В 1696 г. состоялся второй Азовский поход. К Азову подошла русская флотилия (построенная в Воронеже) с 40-тысячным войском. После штурма с суши и моря Азов пал. Петр сам принимал участие в обоих походах в звании бомбардира Михайлова.

В 1697 г. из России в Европу отправилось «Великое посольство», в составе которого был Петр I. В задачи посольства входило ознакомление с политической ситуацией в Европе, выявление потенциальных союзников и противников России.

Выяснилось, что реальными союзниками России могли стать Речь Посполитая, Дания и Саксония. Заключив в 1699 г. антишведский Северный союз и перемирие с Турцией в 1700 г., Россия решила выступить против Швеции.

В 1700 г. против Швеции начинается война, вошедшая в историю под названием Северной. С самого начала она складывается неудачно для Северного союза. Карл XII высадил десант под Копенгагеном и вывел Данию из войны. Освободившуюся 12-тысячную армию он двинул под Нарву. В ноябре 1700 г. русские потерпели поражение. Шведская армия численно превосходила русскую, кроме того, была хорошо вооружена и обучена. К тому же она применяла более совершенную артиллерию -- гаубичную, а Россия имела в основном только мортирную. Потерпев поражение, Петр срочно занялся переустройством армии. Он построил на Урале четыре казенных металлургических завода (чугун, ядра, пушки) и пять -- на Олонецких и Белозерских рудах. За восемь лет он построил 30 казенных мануфактур, которые одели и снарядили армию (до этого в течение целого столетия было построено не более 15 мануфактур). Было создано первоклассное стрелковое оружие, многоствольные пушки, оснащена конная артиллерия.

В 1701 г. под Дерптом была одержана первая победа русскими войсками под командованием Шереметьева, была взята также крепость Ниешанц. 17 мая 1703 г. в устье р. Невы был основан новый город -- будущая столица Санкт-Петербург, строительство которой началось с закладки Петропавловской крепости. Продвигаясь дальше, русские войска взяли Ям, Копорье, Корелу и Орешек. Петр I отметил, что «правда зело жесток сей орех был, однако же слава Богу счастливо разгрызен».

В 1704 г. Нарва и Дерпт капитулировали. Карл XII изменил тактику ведения войны и начал военные действия против Польши. В 1706 г. он овладел Варшавой, сверг Августа II и возвел на престол познанского воеводу Станислава Лещинского. Таким образом, Польша и Саксония (поскольку Август II был и курфюрстом саксонским) были также выведены из войны. Россия осталась со Швецией один на один. Карл решил начать наступление на Москву с западных рубежей, через Смоленск, но затянувшаяся его осада вынудила направиться к Киеву, где он заручился поддержкой гетмана Мазепы. Кочубей и полковник Искра предупредили Петра о готовящейся измене, но Петр доверял Мазепе и посчитал Кочубея и Искру клеветниками. На этом направлении первая битва русских со шведами произошла 28 сентября 1708 г. у деревни Лесная. Корпус генерала Левенгаупта потерпел поражение, и Петр назвал эту битву «матерью полтавской баталии».

27 июня 1709 г. началась осада Полтавы, которая продолжалась около трех месяцев. 27 июня 1709 г. разразилось Полтавское сражение, в котором принимал участие и сам Петр. Шведа были разгромлены, Карл и Мазепа бежали в Бендеры (Турция). Шведы потеряли 9 тыс. убитыми, 3 тыс. сдались в плен, при отступлении остатки армии настиг А. Меншиков и взял в плен еще 16 250 шведов. Первоклассной армии Карла XII более не существовало. Польский трон занял Август II, и восстановился Северный союз: Дания, Речь Посполитая и Саксония опять стали союзниками России.

В 1710 г. Турция в нарушение мирного константинопольского договора объявила России войну. Русская армия потерпела поражение на р. Прут, где и был заключен мирный договор. Усилиями дипломата Шафирова условия Прутского договора 1711 г. были не особенно тяжелы для России: Россия теряла Азов, обязалась не вмешиваться во внутренние дела Речи Посполитой.

Следующим этапом Северной войны были действия в Прибалтике. Русские войска в 1710 г. взяли Ригу, Ревель, Выборг и Кексгольм, в 1714 г. -- Штеттин и Гельсингфорс. 27 июля 1714 г. у мыса Гангут произошло крупнейшее морское сражение, в котором русский флот разбил шведскую эскадру. В 1718 г. на Аландских островах был заключен мирный договор, однако недовольная его условиями Англия продолжала подстрекать Швецию к продолжению войны, обещая помощь. В 1720 г. у острова Гренгам в гавани на Аландских островах шведская эскадра вновь терпит поражение. В это время умирает Карл XII, и новая королева Ульрика-Элеонора просит о заключении мира. Мирный договор был подписан 30 августа 1721 г. в Ништадт (Финляндия). По нему России отошла часть Карелии, Эстония с Ревелем, Восточная Латвия с Ригой. Финские земли возвращались Швеции, но за Россией оставалась Выборгская губерния. Берега Балтики на большом протяжении стали русскими. По Ништадтскому миру население этих провинций сохраняло за собой прежние права и привилегии. В 1727 г. Лифляндия получила особый сейм. Немецкое дворянство, владевшее основным массивом земель в этих краях, постепенно проникало в состав высшей русской знати.

Преобразования. Еще при Алексее Михайловиче наметилась тенденция к сосредоточению власти в руках монарха. Значение Земского собора стало падать. С учреждением Приказа тайных дел, контролировавшего всю приказную систему, управление страной сосредоточилось в руках царя. На местах все большее значение приобретали воеводы, окончательно подчинившие себе земские и губные выборные самоуправления. Юридическое оформление абсолютизм как форма правления (абсолютная монархия) получил уже при Петре I. Все условия, необходимые для установления такой власти, сложились в его царствование: сильная регулярная армия, разветвленный государственный аппарат, финансовая самостоятельность государственной власти, подчинение церкви государству.

Абсолютистские тенденции в утверждении статуса верховной власти в государстве нашли свое выражение в Артикуле воинском (1716), в котором подтверждалась неограниченность власти царя. Так, в ст. 120 Артикула воинского значилось: «Его Величество есть самостоятельный монарх, который никому на свете в делах своих отчету давать не должен».

После победы в Северной войне в 1721 г. Сенат и Синод провозгласили Петра императором всероссийским. Петр принял титул императора и стал именоваться Великим.

В Духовном регламенте, определявшем положение и формы деятельности Синода, также утверждалось, что «император российский есть монарх самодержавный и неограниченный, повиноваться его власти не только за страх, но и за совесть сам Бог повелевает». Архиепископ Феофан Прокопович, поддерживавший реформы Петра I. написал в своем трактате «Правда воли монаршей», что царская власть является неприкосновенной «в силу ее Богоустановленности» (1722)

Таким образом, термин «самодержавие» поменял свое значение и стал употребляться не для обозначения суверенности и независимости власти, как это было в XIV-XVI вв. (в смысле «сам держу свой стол»), а для определения ее неограниченности.

Российскому абсолютизму были присущи отличительные черты. Если абсолютная монархия в Европе складывалась в условиях развития капиталистических отношений и отмены старых феодальных институтов (особенно крепостного права), то абсолютизм в России совпал с максимальным развитием крепостничества.

Если социальной базой западноевропейского абсолютизма был союз дворянства с городами (вольными, имперскими), то российский абсолютизм опирался в основном на дворян-крепостников и служилое сословие.

Установление абсолютной монархии в России сопровождалось широкой экспансией государства во все сферы общественной, корпоративной и частной жизни.

Экономика. Областью зарождения капиталистических элементов (без появления которых невозможно установление абсолютизма) в России стали мануфактурное производство (государственное и частное) и барщинное помещичье производство, отхожие промыслы и крестьянская торговля. Сферой накопления капитала оставалась купеческая торговля. Число мануфактур возросло, однако отсутствие свободного рынка труда (на мануфактурах были заняты приписные крестьяне, отходники и беглые) затрудняло промышленное развитие.

В XVIII в. начинает складываться общероссийский рынок, центром торговых связей остается Москва.

Экономическая деятельность крестьян наталкивалась на сопротивление дворянства и бюрократии. Крепостной труд превалировал над свободным. Этому способствовало и то, что в государственной промышленности использовался труд крепостных.

Крестьянские повинности (барщинные дни) не были регламентированы законом, что усиливало феодальный произвол. Частновладельческие крестьяне XVIII в. составляли большинство населения, а раздача государственных (черносошных) земель помещикам увеличивала их численность.

В первой четверти XVIII в. купцам и заводчикам было разрешено приобретать населенные деревни, чтобы обеспечивать рабочими руками создаваемые предприятия. Было разрешено также приписывать к фабрикам и заводам работающих на них беглых и пришлых людей. Позже к приписным стали приравниваться работающие на предприятиях незаконнорожденные и «шатающиеся разночинцы». Приписанных к предприятиям крестьян нельзя было продавать отдельно от фабрики, переводить с завода на завод, отпускать на волю или закладывать.

В 1718 г. была проведена подушная перепись населения, и финансовые службы перешли к подушному обложению. В результате этой акции были выделены группы неподатных сословий (дворянство и духовенство) и фактически уравнены в податном отношении различные группы крестьянского населения (государственные, владельческие, посессионные, холопы).

Правящим классом оставалось дворянство. В период формирования абсолютной монархии происходило объединение различных категорий феодалов. Их экономическую консолидацию завершал указ «О единонаследии» (1714), ликвидировавший различия между вотчиной и поместьем и объединивший эти понятия в единое -- «недвижимость». С ликвидацией Боярской думы боярство и дворянство было объединено в одно сословие -- «шляхетство» (термин не прижился, и это сословие стало традиционно называться дворянством).

Дворянство становится единственным служилым сословием, а служба -- главной сферой приложения его сил и энергии. Установленный порядок передачи недвижимости по наследству одному из сыновей заставлял других идти на службу (военную или гражданскую) государству, заниматься торговлей и т.д.

В 1722 г. новые принципы формирования правящего слоя (выслуга, квалификация, преданность государю) были закреплены в «Табели о рангах». Этот документ фактически перевернул старую идею местничества: титул и звание превращались из основания для получения должности в госаппарате в результат продвижения по службе. Достигнув определенного чина, можно было стать дворянином, т.е. получить личное или потомственное дворянство. К концу 20-х гг. XVIII в. число дослужившихся до дворянского звания составило треть всего дворянского сословия.

«Табель о рангах» впервые разделила службу на военную и гражданскую, а последнюю -- на статскую и придворную.

С 1714 г. для дворянских детей устанавливается обязательное начальное образование. Создаются специальные военные и морские школы, для обучения навигационному делу молодых дворян отправляют за границу.

Дворяне были монополистами в области землевладения и составляли значительную часть бюрократического аппарата, а также весь офицерский корпус.

Административные реформы первой четверти XVIII в. (при Петре I) затронули все сферы государственного управления.

С прекращением существования Боярской думы высшим правительственным органом стал Сенат (1711). Сенату были предоставлены особые полномочия («всяк да указу их будет послушен, как нам самому»). Он стал высшим исполнительным, распорядительным и судебным органом, для заседаний которого в Москве была учреждена Сенатская контора. Сенат издавал указы и разъяснения, следил за действиями правительственных и судебных учреждений, а за его работой наблюдал обер-прокурор («око государево»), который докладывал обо всем лично царю. Кроме того, на заседаниях Сената присутствовали специально выделенные гвардейцы, следившие за поведением сенаторов.

В 1718 г. была создана общая и политическая полиция; во главе общей был поставлен генерал-губернатор Санкт-Петербурга, а органами политической полиции стали Преображенский приказ и Тайная канцелярия.

В 1717-1720 гг. Петром I созданы новые органы отраслевого управления -- коллегии, которые заменили устаревшие приказы.

Три из них считались главными: Адмиралтейская, или Морская, Военная и Иностранных дел, кроме того, были еще Бергколлегия, Мануфактур-коллегия, Юстиц-коллегия и др. Работу коллегий определяли генеральный и отраслевой регламенты, в составлении которых участвовали иностранные специалисты. Во главе коллегии стояли президент и вице-президент, а работали в них асессоры и советники.

Было преобразовано и местное управление. В 1702 г. были окончательно ликвидированы органы сословного представительства -- губные и земские избы -- и их функции переданы воеводам. Вводилось новое территориальное деление государства: учреждалось восемь губерний, по которым были расписаны все уезды и города. В 1713-- 1714 гг. число губерний возросло до 11.

Во главе губернии был поставлен губернатор, сосредоточивший в своих руках всю административную, судебную и военную власть.

Вторая территориальная реформа была проведена в 1719 г. (после введения подушной подати). Содержание ее заключалось в разделении губерний на провинции. Новое административное деление окончательно разрушило старую допетровскую систему территориальных связей, сохранившуюся еще со времен Московской Руси.

Для более успешного развития торговли и промышленности Петр I создал органы городского самоуправления. В 1699 г. была учреждена Бургомистерская палата в Москве и земские избы в других городах. В 1720-1721 гг. Петр унифицировал городское управление: был создан Главный магистрат в Петербурге и городовые магистраты на местах с административными, финансовыми и судебными функциями.

Военная реформа была одним из важнейших звеньев в цепи государственных преобразований начала XVIII в.

Образцом для преобразования военных частей стали полки личной охраны Петра I -- Преображенский, Семеновский и Лефортовский.

Стрелецкое восстание 1698 г. ускорило ликвидацию старых стрелецких подразделений и их расформирование (однако их отдельные части еще участвовали во взятии Нарвы в 1704 г. и Полтавской битве 1709 г.). Московские стрельцы были расформированы в 1713 г.

С 1699 г. начинается формирование рекрутской системы набора в армию. 20 февраля 1705 г. был принят закон «О наборе рекрут с 20 дворов по одному человеку», которым вводилась рекрутская повинность для крестьян и мещан. Срок службы определялся в 20-25 лет, комплектование производилось по родам войск: пехота, кавалерия, артиллерия. Армия стала регулярной.

Из числа владельческих крестьян, дворовых людей и посадского населения были сформированы 27 пехотных и два драгунских полка. К 1708 г. в составе армии было 52 пехотных полка, набор осуществлялся по установленным рекрутским округам. Для обучения солдат и офицеров был подготовлен Воинский устав и многочисленные наставления. В 1716 г. вводится Воинский, а в 1720 г. -- Морской устав (к этому времени в России был построен сильный флот). Главнокомандующим армией являлся сам царь, при нем действовал Военный совет. В начале XVIII в. возникает и Генеральный штаб.

Реформаторская деятельность Петра I затронула и церковь. В 1700 г. решением Петра I Патриарший разряд был упразднен, а его функции переданы Монастырскому приказу. В 1721 г. принятием Духовного регламента было упразднено патриаршество, для управления церковью была учреждена Духовная коллегия, преобразованная вскоре в Святейший Синод. Сам монарх превратился в главу церкви (формально во главе Синода стоял обер-прокурор), он решал вопросы организации церковной жизни, назначения иерархов. Церковь потеряла свою самостоятельность, ее земли и имущество переходили под государственный контроль.

В связи с ведением Северной войны правительство Петра I увеличило размер прямых и косвенных налогов, распространившихся на городское население, и общую сумму повинностей для посадских и служилых людей. Ухудшение условий жизни вызвало ряд восстаний, особенно на окраинах Русского государства.

В 1705 г. вспыхнуло восстание в Астрахани против произвола воеводы Ржевского, который самостоятельно повысил налоги и установил акцизы на некоторые товары. Обложению подлежали все виды торговли, причем часто сумма налогов превышала сумму, вырученную от торговли. Кроме того, воевода Тимофей Ржевский жестко применял указ Петра I о брадобритии и коротких кафтанах. Налоги и акцизы прежде всего отразились на положении неимущих слоев населения и служилых людях, живущих на жалованье (стрельцов). Жалованье стрельцам не платили, а цены на продовольствие повышались. Ночью 30 июля 1705 г. началось восстание стрельцов и низших социальных групп городского населения Астрахани, в результате которого воевода и «начальные люди» были перебиты. К восставшим присоединились жители городов Красный и Черный Яр, Гурьев и Терский городок. Посланный правительством отряд фельдмаршала Шереметьева разбил их и овладел Астраханью. Восставших не поддержали ни донские казаки, ни волжские посады. Следствие по Астраханскому восстанию производилось в Москве, несколько сот человек погибло от пыток, многих сослали в Сибирь, других казнили на Красной площади.

Вскоре после усмирения Астраханского восстания на юге России началось другое, более мощное движение (1707-1708) на Дону под руководством Кондратия Булавина. После взятия Азова (1696) русскими войсками казаки были привлечены правительством для несения пограничной службы. Правительство стало стеснять казачье самоуправление и ограничивать его численность, так как большое и самостоятельное войско представляло опасность. На Дону же, особенно с конца XVII в., скопилось большое число крестьян из различных уездов России. Помещики этих уездов жаловались правительству на отток крестьян из их поместий. Правительство несколько раз направляло на Дон карательные отряды, которые ловили беглых и возвращали их помещикам. С подобными же задачами был послан на Дон и отряд под командой князя Юрия Долгорукова. Этот отряд действовал с исключительной жестокостью, не останавливаясь перед сожжением селений. Бывший бахмутский атаман Кондратий Булавин собрал казацкий отряд и осенью 1707 г. на р. Айдаре ночью уничтожил отряд Долгорукого. Булавин двинулся вверх по Дону и везде распространял «прелестные письма» с призывами уничтожать офицеров и солдат, пытавшихся возвращать беглых (нарушая известное правило: «С Дона выдачи нет»), расправляться с боярами и воеводами. Восстание перекинулось на «работных людей» воронежских верфей, захватило Тамбовский и Козловский уезды, в которых крестьяне громили помещиков и уходили к казакам. Против Булавина объединилась казацкая старшина под руководством атамана Лукьяна Максимова. В сражении с ним Булавин потерпел поражение и ушел в Запорожье, надеясь поднять украинских казаков. Но запорожский гетман запретил украинским казакам присоединяться к Булавину. С небольшим отрядом украинских «гультяев» Булавин в 1708 г. вернулся в верховья Дона, где Пристанский городок на р. Хопер стал центром восстания. С Хопра Булавин двинулся к центру войска Донского -- Черкасску -- и взял его. Население станиц встречало его хлебом и солью. В Черкасске Булавин был избран войсковым атаманом, а атаман Лукьян Максимов казнен. Восстание охватывало все большие территории. Булавинские отряды заняли Царицын и овладели рядом городов на Волге. Среди соратников Булавина отличились Никита Голый, атаман Некрасов и Семен Драный. Сам Булавин в это время направился к Азову, где потерпел неудачу, причиной которой была разобщенность его войск и действия на разных направлениях. Царское правительство направило на Дон 30-тысячное войско под командованием Василия Долгорукого. Домовитые казаки составили заговор против Булавина, окружили его дом в Черкасске, он отстреливался, но был либо убит, либо застрелился. Отряды булавинцев продолжали вести борьбу на Дону, в Поволжье и на Украине. Движение в этот период охватывало около 60 уездов. Остатки булавинских отрядов были разбиты у станицы Решетовской.

Только в конце 1708 г. правительственным войскам удалось окончательно подавить восстание. Вслед за этим последовали расправы. Для устрашения казаков по Дону плыли плоты с виселицами казненных. Только часть казаков во главе с атаманом Некрасовым спаслась и переселилась в Турцию. В результате этого восстания вольности казаков были урезаны, а земли в верховьях Дона (верховские казаки наиболее активно участвовали в восстании) включены в состав Воронежской губернии. На Дону появились помещичьи усадьбы с переселенными сюда крепостными.

С 1705 г. по 1711 г. продолжалось восстание в Башкирии, центром которого стала Уфа. Первопричиной восстания было непосильное для населения налогообложение и жесткие формы его взыскания. Но здесь руководство восстанием оказалось в руках башкирских феодалов, которые направили его против России и русских, проживавших на территории Башкирии. Они захватывали и жгли русские селения, а русских крестьян обращали в рабов или продавали в рабство. Руководители восстания отправляли посольства в Османскую империю и Крымское ханство для переговоров о переходе Башкирии под власть турецкого султана или крымского хана как единоверных властителей. Это восстание было подавлено в 1711 г.

Создание в России гражданского образования связано с деятельностью Петра I. Единственное учебное заведение Греко-славяно-латинская Академия после ухода из нее братьев Лихудов находилась в упадке. Гражданских училищ в России не было.

В 1700 г. по инициативе Петра I было введено летосчисление от Рождества Христова, как это было принято в европейских странах (а не от сотворения мира). Новый год стал начинаться с первого января, а не с 1 сентября, как раньше. В 1702 г. была построена деревянная «комедиальная хоромина», в которой выступала приезжая труппа во главе с Иоганном Кунштом. В этом театре по желанию Петра была показана «Триумфальная комедия на взятие Орешка». В 1703 г. вышла первая русская газета «Ведомости о военных и иных делах». В 1704 г. были изданы правила градостроения, согласно которым города стали строиться по плану, улицы в них мостились и освещались.

Открылись новые учебные заведения: в 1701 г. -- Навигацкая школа, разместившаяся в Москве в Сухаревской башне. Одним из учителей этой школы был Леонтий Магницкий, автор первого русского учебника арифметики. В 1715 г. Навигацкая школа была переведена в Петербург и преобразована в Морскую Академию. В 1707 г. в Москве открылось Медицинское училище, в 1710 г. -- инженерная школа.

Широко распространилось школьное обучение. Возникли 42 цифирных школы, а под надзором архиереев сформировалась сеть духовных школ. Школьное образование стало охватывать широкие круги русского общества. Распространилась и практика отправления молодых людей за границу.

В 1710 г. при непосредственном участии Петра был введен гражданский шрифт. В Москве образовывались новые типографии, переводилось большое количество книг, особенно научных, по царскому указу устраивались ассамблеи -- увеселительные собрания. В целях воспитания юношества и привития манер хорошего тона появилось особое руководство -- «Юности честное зерцало». В 1713 г. столица была перенесена из Москвы в Санкт-Петербург. Для украшения города были призваны иностранные архитекторы и художники. Кирпича не хватало, и каменное строительство в других городах было временно запрещено. Важнейшими архитектурными памятниками того времени стали: Летний дворец Петра (архитектор Д. Трезини); здание Двенадцати коллегий (Трезини совместно с И.К. Коробовым), Адмиралтейство (Коробов). Летний сад украсился скульптурами. Старая долгополая одежда заменялась новой по модному западному образцу. В живописи наряду с иконописанием стало уделяться внимание портрету и жанровым сценам. В литературе большую известность получают трактаты Феофана Прокоповича («Правда воли монаршей» и «Духовной регламент»). И.Т. Посошков написал «Книгу о скудости и богатстве», В.Н. Татищев -- «Историю российскую с древнейших времен».

XVIII в. ознаменован и рядом научных открытий. И.К. Кирилловым составлен первый географический атлас. В развитие горного дела и металлургии серьезный научный вклад внесли работы В.Н. Татищева и В.Г. де Геннина; М. Сердюков придумал проект реконструкции Вышневолоцкого канала, соединявшего Волгу с бассейном озера Ильмень и рекой Волхов, после осуществления которого канал стал бы судоходным.

Петр I подготовил проект создания российской Академии наук, осуществленный на следующий год после его смерти. При жизни императора готовилась и знаменитая экспедиция Беринга, открывшая пролив между Азией и Америкой.

Петр I умер, не оставив завещания. В число наследников входили внук Петра -- сын царевича Алексея, и две дочери -- Анна (замужем за гольштинским принцем) и Елизавета (к тому времени еще несовершеннолетняя). Сенат провозгласил императрицей жену Петра, Екатерину I (Марта Скавронская). При ней был создан высший правительственный орган -- Верховный тайный совет (1726), в состав которого вошли крупнейшие сановники государства во главе с А.Д. Меншиковым. Решение всех важнейших дел в государстве перешло к этому совету.

Екатерина умерла через два года, и престол по ее завещанию перешел к внуку Петра I -- Петру II (1727-1730). Поскольку ему было всего 12 лет, то дела в государстве продолжал вершить Верховный тайный совет. Однако в нем произошли перестановки: Меншиков был отстранен и сослан в г. Березов, а в совет вошел воспитатель царевича А. Остерман и князья Долгорукие и Голицыны. В 1730 г. Петр II умирает от оспы, и вновь встает вопрос о замещении престола. Своим указом «О престолонаследии» (1722) Петр I расширил круг наследников, предоставив возможность выбора. Воспользовавшись этим правом, члены Верховного тайного совета пригласили на престол курляндскую герцогиню (племянницу Петра) Анну Иоанновну (1730-- 1740). Приглашение было обусловлено подписанием «кондиций» (условий), ограничивающих самодержавную власть, причем в случае их нарушения императрица лишалась российской короны. Согласно данным условиям императрица не имела права самостоятельно начинать войну и заключать мир; вводить новые налоги и подати; назначать на высшие должности; осуждать дворянство без суда, конфисковывать имения и жаловать новые, а также выходить замуж и назначать себе преемника.

Однако внутри господствующего класса мнения по поводу этих кондиций разделились, и основная масса дворянства (служилого) не согласилась с их содержанием. От имени всего дворянства императрице было подано прошение об отмене кондиций и восстановлении традиционного самодержавия. Опираясь на поддержку Преображенского полка (императрица объявила себя полковником этого полка), Анна Иоанновна разорвала кондиции и «учинилась в суверенстве». Верховный тайный совет был упразднен. Для управления государством образовался Кабинет, в который входили кабинет-министры. Особое значение получила Канцелярия тайных розыскных дел, наводившая ужас на население внезапными арестами и пытками при проведении расследования. Всеми делами в государстве вершили приглашенные Анной Иоанновной немцы, среди которых особенно выделялся ее фаворит Бирон и бывший член Верховного тайного совета Остерман. Ее правительство удовлетворило ряд требований дворянства: в 1731 г. был создан Сухопутный шляхетский корпус; дворянин записывался в него с рождения и по окончании получал офицерский чин, освобождавший его от службы в качестве простого солдата или матроса. В 1736 г. был изменен петровский указ «О единонаследии» (1714), отменена бессрочная служба дворян. В целях лучшего использования и содержания дворянских имений один из дворянских сыновей вообще освобождался от службы для управления имением, а срок службы для других ограничивался 25 годами, по истечении которых предоставлялась возможность выйти в отставку. Многие дворяне, пользуясь этими льготами (особенно записью с рождения в военные училища), рано уходили со службы. В результате в 1740 г. был издан указ, по которому увольнению подлежали только те офицеры, которые действительно отслужили 25 лет.

По завещанию Анны Иоанновны ее наследником был назначен внучатый племянник -- младенец Иван Антонович Брауншвейгский (1740-1741), а регентом при нем определен Бирон. Регентство его продолжалось всего несколько недель. Ненавистного всем Бирона отстранили, лишили всех должностей и сослали.

Правительницей при малолетнем Иване Антоновиче провозгласили его мать Анну Леопольдовну. Однако изменений в политике не произошло, все должности продолжали оставаться в руках немцев. Последовал новый переворот в 1741 г., который совершила дочь Петра Елизавета (1741-1761), пользуясь поддержкой гвардейского Преображенского полка. «Брауншвейгская фамилия» (Анна Леопольдовна с мужем и детьми) была арестована и сослана в Холмогоры, а Ивана Антоновича через несколько лет заточили в Шлиссельбургскую крепость, бывших кабинет-министров Миниха и Остермана отправили в ссылку; Сенат восстановили в правах, а Кабинет расформировали. Были расширены привилегии дворян, а также подтверждено их исключительное право на владение землями, населенными крестьянами. Сенат разъяснил, что дворянами считаются только те лица, которые способны доказать свое дворянское происхождение. Дворянство можно унаследовать или приобрести благодаря царскому пожалованию. Дворяне освобождались от всех видов телесных наказаний. В Петербурге открылся Дворянский банк, предоставлявший кредиты только дворянам.

По завещанию Елизаветы наследником престола назначался Гольштинский принц Петр III (сын старшей дочери Петра I -- Анны), которого в целях продолжения династии женили на Ангальт-Цербстской принцессе -- Софии Августе Фредерике, принявшей в православном крещении имя Екатерины Алексеевны.

Петр III (1761-1762) за время своего короткого царствования успел упразднить Тайную канцелярию и принять манифест о даровании вольности и свободы всему российскому дворянству (1762). Дворяне получили право беспрепятственно выходить в отставку с военной или гражданской службы и даже не служить вовсе, проживать в отечестве или за границей по своему усмотрению.

В 1762 г. был произведен новый дворцовый переворот в пользу жены Петра III Екатерины Алексеевны -- Екатерины II (1762-1796), после смерти которой царствовал ее сын Павел (1796-1801). Он издал Манифест о престолонаследии, вводивший строгий и определенный порядок наследования престола. По смерти императора престол должен переходить к старшему сыну, а затем к потомству этого сына по мужской линии, если же потомства у царя не оказывалось, то наследовать должен его старший брат.

Недовольство внутренней и внешней политикой Павла I привело к новому перевороту, совершившемуся в ночь с 11 на 12 марта 1801 г. Престол занял его старший сын Александр I (1801-1825).

Это был последний дворцовый переворот в России.

Территория России к концу XVIII в. достигла значительных размеров. Земли европейской части территории России делились на черноземные и нечерноземные. В нечерноземных преобладала оброчная система феодальной повинности, предоставлявшая большую свободу производителю. В этих местах получили развитие различные промыслы. В черноземных (в основном сельскохозяйственного назначения) была распространена барщина.

В ближних к Москве губерниях складывается наиболее крупный промышленный регион страны. Москва, Ярославль, Тула, Калуга, Владимир обладали развитым и разнообразным мануфактурным производством. Вторым промышленным районом стал Урал. Расширение внутренней торговли приводило к углублению специализации в производстве товаров и изделий всякого рода, что в свою очередь обуславливало дальнейшее развитие всероссийского рынка. Росту торгового оборота по стране в целом способствовала отмена внутренних таможенных пошлин, произведенная Елизаветой в 1753 г. Активизировало торгово-промышленное развитие и объявление свободы торговли и предпринимательской деятельности Указом 1755 г., по которому крестьянам разрешалось беспрепятственно заниматься полезным рукоделием и продавать свои изделия.

В конце XVIII в. во внутренней торговле большую роль играли русские ярмарки, которых насчитывалось около 800. Крупнейшими из них была Нижегородская, Ирбитская и Свенская. Во внешней торговле главными партнерами России выступали Англия, Швеция, Дания, а на Востоке -- Турция, Иран, Индия и Китай.

В начале XVII в. главными северными портами были Архангельск и Холмогоры но после Северной войны (1700-1721) большая часть торгового оборота пошла через Ригу и Ревель. На юге основными торговыми воротами была Астрахань.

Мануфактурная промышленность вступает в полосу интенсивного развития во второй половине XVIII в. В этот период наблюдается значительной (увеличение общего числа мануфактур и расширение производства иа прежних. Многие из них стали крупными предприятиями с сотнями, а иногда и тысячами работников, но преобладающей формой являлась небольшая мануфактура с 15-20 работниками. Машины и механизмы почти не применялись. Наиболее развитыми отраслями промышленного производства были металлургическая и металлообрабатывающая (Тула, Урал). Суконные и писчебумажные мануфактуры сосредотачивались в центральных областях, а производство текстиля получило преимущественное развитие в Московской, Владимирской и Ярославской губерниях.

Крупнейшие горные предприятия Урала, а также Олонецкий и Кирилловский; рудодобывающие заводы принадлежали казне, дворянам и купцам. Среди них приобрели известность Строгановы и Демидовы, которым было пожаловано дворянское звание.

Работали промышленные предприятия в основном на подневольном труде «приписанных» к заводам и фабрикам крестьян. «Посессионные» мануфактуры могли принадлежать как казне, так и частным лицам, но крестьяне приписывались непосредственно к мануфактуре и не могли быть проданы отдельно от нее. На вотчинных предприятиях работали крепостные крестьяне, труд которых был своеобразной формой барщины. На купеческих мануфактурах в основном применялся вольнонаемный труд.

Увеличение числа мануфактур стимулировало использование вольнонаемного труда. В 1762 г. была отменена приписка крестьян к заводам. С 1775 г. крестьянам официально разрешено заниматься промышленной деятельностью. Началось формирование рынка свободной рабочей силы. С конца XVIII в. отменяются ограничения для лиц, не входящих в купеческое сословие, но желающих заниматься торговлей.

Екатерина II поощряла предпринимательство. Чтобы привлечь к этому процессу наибольшее число дворян, в 1765 г. было открыто Вольное экономическое общество. Оно публиковало труды по агрономии, экономике, объявляло конкурсы для решения насущных экономических вопросов. Многие писатели того времени рассматривали в своих произведениях различные промышленные и экономические проблемы, обсуждали политику цен, выясняли причины дороговизны тех или иных товаров.

«Просвещенный абсолютизм» в России связывается с именем императрицы Екатерины II. Однако следует учитывать, что это была вынужденная попытка самодержавия приспособиться к новым, нарождавшимся буржуазным отношениям в стране, устранить некоторые отжившие институты абсолютной монархии, сохраняя ее основы. В любой момент мог быть осуществлен возврат к прежним приемам и методам управления. Так, либеральный период правления Екатерины II закончился после крестьянской войны Пугачева.

В рамках идеологии «просвещенного абсолютизма» монарх рассматривается не просто как «отец нации», а как блюститель законности: «просвещенный абсолютизм» неразрывно связан с легитимностью (законностью), «правильной организацией» управления и суда. В официальную идеологию начинают проникать идеи всесословного характера власти. Эти идеи проявились в работе Комиссии по подготовке нового Уложения (Уложенная комиссия). Собранные в ней представители различных сословий должны были выработать закон, удовлетворяющий интересы всех подданных. Комиссия была созвана в 1767 г. Главные идеи, которыми она должна была руководствоваться в своей работе, были сформулированы в подготовленном Екатериной II «Наказе». Его основные положения заимствовались из работ французских философов-просветителей.

В «Наказе» определялись принципы устройства государства, общие формы правовой политики и организации сословного строя. Монархия представлялась как лучшая форма правления, монарх объявлялся источником неограниченной самодержавной власти, консолидирующим общество.

Цель всех действий верховной власти -- обеспечение безопасности каждого гражданина, ибо «власть сотворена для народа». Монархия призвана содействовать непрерывному совершенствованию общества. Для достижения этих целей необходимо установление в государстве «наилучших законов». Вместе с тем никаких ограничений (кроме нравственных) «Наказ» для верховной власти не устанавливал.

«Наказ» декларировал общую для всех граждан свободу (вольность) и равные обязанности всех перед лицом государственной власти. Однако далее он обосновывал неравное положение сословий перед властью и законом, давал четкое деление общества на правящих и повинующихся, что связывалось с естественными законами, происхождением и способностями каждого.

В середине XVIII в. сословная структура общества не только сохранялась, но ее дифференциация даже усложнилась, стала еще более формализованной. Права и обязанности каждого сословия были подробно регламентированы, правящим сословием оставалось дворянство, правовое положение которого фиксировалось Жалованными грамотами.

Еще император Петр III в 1762 г. принял Грамоту «О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству», по которой отменялась обязательная служба дворян как в армии, так и в гражданских учреждениях. Дворяне получили разрешение проживать за границей. В 1785 г. Екатерина II своей «Грамотой на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства» подтвердила привилегии, данные Петром III русскому дворянству, значительно расширив их объем. Дворяне освобождались от податей, обязательной службы, телесных наказаний. Им разрешалось иметь фабрики, заводы, а также торговать произведенной на них продукцией. За дворянами закреплялась не только земля, но и ее недра. Они получили широкое сословное самоуправление: право избирать предводителя уездного и губернского дворянства, иметь свою казну и административные дома, обращаться с прошениями на высочайшее имя непосредственно.

Одновременно с Жалованной грамотой дворянству была принята Жалованная грамота городам.

Документ закреплял единый сословный статус всего населения городов независимо от профессиональных занятий и родов деятельности -- мещанство. Личные права мещан включали право на охрану чести и достоинства, личности и жизни, право на перемещение и выезд за границу. К имущественным правам относились: право собственности на принадлежавшее мещанину имущество, право владения промышленными предприятиями, промыслами, право на ведение торговли.

Все городское население делилось на шесть разрядов в зависимости от имущественного и социального положения.

В городах создавались общие городские думы, в которые входили представители, избранные от каждого разряда.

Еще ранее, в 1775 г., в ходе губернской реформы (удвоившей число губерний в России) была сформирована строго сословная судебная система.

Для дворян в уездах и губерниях создавались дворянские сословные суды (уездные и верхние земские).

Для горожан судебные функции выполняли городские и губернские магистраты.

Государственные крестьяне судились в уездных нижней и верхней расправах. У владельческих крестьян по большинству дел судьей был помещик.

Сословный строй в XVIII в. базировался на системе крепостного права и институтах абсолютной монархии.

В середине XVIII в. в различных областях страны происходили волнения среди крестьян и горнозаводских рабочих. Распространение помещичьего землевладения на земли Среднего и Нижнего Поволжья, эксплуатация местного населения (башкир, татар, чувашей) также вызывали недовольство в эти краях. В Приуралье волновались посессионные горнозаводские рабочие, а в Заволжье обстановка накалилась в связи с большим оттоком в эти места старообрядцев. Сыграла свою роль и русско-турецкая война 1768-1774 гг., вызвавшая ухудшение экономического положения в стране. В такой обстановке появился человек, способный возглавить недовольные массы.

Емельян Пугачев родился на Дону в станице Зимовейской, участвовал в Семилетней войне, с которой вернулся по болезни, и вскоре стал беглым казаком. Побывал у терского казачества на Северном Кавказе, затем у старообрядцев на Иргызе. Как раз в начале 1770-х гг. яицкие казаки выступили против своей старшины. Они убили генерала Траубенберга и несколько казачьих атаманов. Восстание подавили, ликвидировали казачье самоуправление, а во главе Яицкого городка поставили коменданта с военной командой. В 1773 г. на Яике появился Пугачев, объявивший себя спасшимся императором Петром III. К нему стали стекаться казаки. Он рассылал манифесты с обращением к казакам, работным людям, крестьянам и старообрядцам. Казакам он обещал «закон и волю», а также наделение их лесами, бортями, ловами и прочими угодьями; крестьянам -- «помещичьи дома, все имение их в награждение», а также отмену крепостного права, освобождение от рекрутчины и государственных податей, наделение землей, старообрядцам давал разрешение свободно исповедовать «старую веру».

В сентябре 1773 г. Пугачев вместе со своим отрядом взял крепость Татищевскую (на пути к Оренбургу), после чего к нему примкнуло несколько тысяч повстанцев: крестьяне, работные люди и башкиры во главе с Салаватом Юлаевым. Центром восстания сделался Южный Урал и Башкирия. Зимой 1773-1774 гг. Пугачев начал осаду Оренбурга. В 5 км от города в селе Берды он обосновал свой «двор», в котором была «военная коллегия» и «войсковой суд»; формировались воинские подразделения регулярного строя. Во время осады Оренбурга к восставшим присоединились крестьяне Казанской и Симбирской губерний, однако взять Оренбург восставшие не сумели. Весной 1774 г. войска Пугачева потерпели ряд поражений от правительственных войск. К числу активных помощников Пугачева и командиров его войск следует отнести Зарубина (Чику), Ивана Белобородова, Афанасия Хлопушу. Потерпев поражение под Оренбургом, Пугачев ушел на Каму и, пополнив свои силы, двинулся на Казань, бывшую административным центром всего Поволжья. Пугачевцы вошли в город, но взять хорошо укрепленный кремль, где сидел гарнизон Казани, не смогли. К городу подошел отряд Михельсона, и Пугачев вновь был разбит. Он перешел на правый берег Волги, пополнив свой отряд в густонаселенных районах правобережья, и двинулся на юг, последовательно занимая города Алатырь, Саранск, Пензу, Саратов. Под Царицыным у Черного Яра его настиг отряд Михельсона, и 25 августа 1774 г. Пугачев был окончательно разбит. Он бежал на Яик, где был обнаружен казацкой старшиной и выдан правительству.

10 января 1775 г. Пугачев был публично казнен в Москве. По стране прокатилась волна репрессий против участников восстания, сопровождавшаяся особой жестокостью со стороны правительственных карательных органов.

Итог: Во второй половине XVIII в. происходит дальнейшее оформление сословного строя и развитие крепостнических отношений. Вместе с тем абсолютизм приобретает черты «просвещенности». Осуществляется тщательная регламентация (в том числе правовая) всех сторон общественной и частной жизни. Наряду с бюрократизацией проявляются новые черты сословной, прежде всего дворянской, корпоративности.

В результате Прутского мира с Турцией (1711) Россия потеряла Азов и, следовательно, выход к Черному морю. В царствование Анны Иоанновны Россия предприняла попытку выйти к Черноморскому побережью. В 1735-1739 гг. Россия вступила в войну с Турцией и Крымом при союзничестве со стороны Австрии. Русская армия вторглась в Крым и заняла крепость Очаков, затем разбила турецкую армию у дер. Ставучаны (под г. Хотин), овладела Кинбурном и Яссами, заняла столицу Крымского ханства -- Бахчисарай. Война велась в тяжелых условиях, стоила жизни 100 тыс. русских солдат, но ощутимых результатов не дала. Иран не выполнил своих предварительных обязательств -- начать войну с Турцией, а Австрия заключила с Турцией сепаратный мир. Командующий русской армией генерал Миних не пользовался популярностью из-за приверженности к прусским порядкам, которые он насаждал в русской армии; было плохо поставлено снабжение. В результате в 1739 г. был подписан Белгородский мирный договор. России возвращался Азов, но без права строительства крепости и содержания флота, т.е. выхода к Черному морю она в результате этой войны не получила.

В царствование Анны Иоанновны, в 1731 г., России присягнули на верность правители Малого и Среднего жузов (на территории современного Казахстана).

Наиболее крупным внешнеполитическим событием в жизни России в середине XVII в. была Семилетняя война 1756-1763 гг. Началась она при Елизавете Петровне. К тому времени в Европе сложились две коалиции государств: Франция, Австрия и Россия -- с одной стороны, и Англия и Пруссия -- с другой. Антипрусский союз возник как реакция на захватническую политику Фридриха II. В 1756 г. Пруссия напала на Саксонию и разбила пришедшую ей на помощь австрийскую армию. В 1757 г. Россия вступила в войну. Летом этого же года русская армия под командованием П.А. Румянцева вошла в Восточную Пруссию и нанесла серьезное поражение немецкой армии под Гросс-Егерсдорфом, а затем под Цорндорфом. Особенно внушительную победу русские войска одержали под Кунерсдорфом. Прусская армия была полностью разгромлена, из 45 тысяч ее солдат уцелело только около трех тысяч. В 1760 г. русские войска взяли Берлин.

Фридрих II воспринял свое поражение как полную катастрофу. Но в этот момент умирает Елизавета Петровна, и на престол вступает Петр III (1761-1762), большой поклонник прусского короля. Он заключает с Пруссией мир, невыгодный для России и предусматривающий возвращение всех территорий, завоеванных Россией в этой войне. Россия и Пруссия стали союзниками.

Напряженными оставались отношения России с Турцией и подвластным ей Крымским ханством, которые доминировали на Черном море. Россия, со своей стороны, также стремилась к захвату земель на Черноморском побережье.

Войну России объявила Турция, которая осенью 1768 г. арестовала русского посла и всех членов посольства и вслед за этим начала военные действия против России (1768-1774).

Во главе русской армии был поставлен генерал П.А. Румянцев. Первые победы русскими войсками были одержаны в сражениях на притоках Дуная -- реках Ларга и Кагул. Территория между Днепром и Дунаем была освобождена от турецких войск. За успешный переход русского войска на правый берег Дуная генерал Румянцев был удостоен звания генерал-фельдмаршала и почетной приставки к фамилии -- Задунайский.

Одновременно крупные успехи были достигнуты и в морских сражениях. Русский флот, выйдя из Балтийского моря, обогнул Европу и вошел в Средиземное море, где в июне 1770 г. близ Чесмы уничтожил турецкий флот. Морскими эскадрами командовали адмиралы Г.А. Спиридов и А.Г. Орлов. Орлов за эту победу получил почетную приставку к фамилии -- Чесменский.

В 1770 г. русская армия овладела всем Крымом. В этих боях отличился А.В. Суворов. Но в этот период в России вспыхнул пугачевский бунт, и правительство Екатерины II поспешило заключить мир. В 1774 г. в деревне Кючук-Кайнарджи был заключен мир с Турцией, по которому Крымское ханство было провозглашено независимым; Турция признала двойной протекторат над Молдавией (Турции и России). России было предоставлено право свободного плавания по Черному морю и проход через проливы Босфор и Дарданеллы. Кроме того, Турция выплатила России контрибуцию.

Крымское ханство, окруженное со всех сторон территорией России, в 1783 г. вошло в ее состав, а крымский хан Шагин-Гирей отрекся от престола.

В том же году в г. Георгиевске Россия и Грузия подписали трактат, согласно положениям которого последняя входила под покровительство России, обеспечивающей ей целостность и безопасность.

В 1787 г. после путешествия Екатерины II в Тавриду и назначения Г. Потемкина генерал-губернатором Крыма, Турция объявила России войну. Турецкая армия осадила крепость Кинбурн, но была отброшена войсками Суворова. На стороне России в войне против Турции решила выступить Австрия. В 1788 г. после долгой осады русскими войсками был взят Очаков. Серьезный перелом в войне произошел в 1789 г., когда Суворов нанес противнику сокрушительные удары при Фокшанах и на р. Рымник (Бессарабия), где он разбил и обратил в бегство 100-тысячную турецкую армию под командованием главного визиря. За эту победу ему был пожалован титул графа Рымникского. Осенью 1790 г. русские войска взяли ряд турецких крепостей, но на левом берегу Дуная оставалась хорошо укрепленная крепость Измаил. Потемкин потерпел здесь неудачу и направил к Измаилу Суворова. Суворов предложил туркам сдать крепость, но получил отказ и 11 декабря 1790 г. приступил к осаде. Измаил был взят к вечеру этого же дня. При штурме крепости отличился Кутузов, назначенный комендантом Измаила.

На Черном море Ф.Ф. Ушаков (у мыса Калиакрия и о. Тендре) разбил турецкий флот.

27 декабря был подписан мир с Турцией в г. Яссы. Мирный договор признавал за Россией право на присоединение Крыма, передавал ей земли между Днестром и Бугом, в результате чего новая граница устанавливалась по Днестру. Таким образом, все Северное Причерноморье отходило к России. Кроме того, Турция обязалась не вмешиваться в русско-грузинские отношения и не покушаться на земли Ираклия II.

Еще одной внешнеполитической проблемой оставалась для России разъединенность территории Украины, так как ее Правобережье оставалось под властью Польши.

Политический кризис и анархия, имевшие место в Речи Посполитой в конце XVIII в., дали возможность ее соседям -- Австрии, Пруссии и России -- осуществить частичные аннексии ее территорий.

В результате первого раздела Польши (1772) к России отошла восточная часть Белоруссии по Верхнему Днепру и Западной Двине.

По второму разделу (1793) Россия присоединила Правобережную Украину и центральную часть Белоруссии (с Минском).

По результатам третьего раздела (1795) в состав России были включены Литва, Западная Белоруссия и Волынь. Юридически была закреплена в составе империи и Курляндия, ранее фактически находившаяся под контролем России.

С началом революции во Франции (1789) Россия оказалась в коалиции европейских монархических государств, выступивших против Франции. В 1792 г. с этой страной были прерваны дипломатические отношения.

С противниками Франции в 1793 г. был заключен финансово-военный союз, однако принять участие в военной интервенции вместе с Англией, Австрией и Пруссией Россия не смогла из-за событий в Польше (национальное восстание) и войны со Швецией (1788-1790).

Активное участие в антинаполеоновской коалиции Россия принимает при Павле I. Коалиция, в которую входили Англия, Австрия, Турция и Неаполитанское королевство, организовала широкомасштабные боевые действия в Италии, Швейцарии и на Средиземном море.

Летом 1799 г. русский флот (командующий Ф.Ф. Ушаков) вошел в Адриатическое море и начал штурм мощной крепости Корфу. Русские десанты овладели Ионическими островами, а позже высадились на Аппенинский полуостров. Французы оставили Неаполь и Рим.

Армия Суворова осуществила успешный итальянский поход, проведя ряд военных операций в районах Северной Италии и Швейцарии. Весной -- летом 1799 г. был одержан ряд блестящих побед, в результате которых русским открывался путь на Милан и Турин.

Швейцарский поход Суворова осенью 1799 г. оказался менее удачным. Проникнув в Швейцарию, русские войска оказались в окружении.

Военные неудачи обострили политические отношения России с союзниками: Павел I заключил союз с Наполеоном (1800) и порвал отношения с Англией.

После подавления восстания Е. Пугачева правительство Екатерины II ужесточило крепостной режим. Были расширены права помещиков в отношении крепостных крестьян: разрешены публичные торги крепостных, продавать которых можно было с разрушением семейных уз; за дворянами закреплялось право личного суда над крепостными крестьянами по некоторым видам правонарушений с применением телесных наказаний. Помещикам предоставлялось право ссылать крестьян в Сибирь за «их предерзостное состояние», а крестьянам, напротив, запрещалось подавать на государево имя челобитные с жалобами на своих помещиков. Причем в тексте этого распоряжения, запрещавшего «помещичьим людям и крестьянам податие челобитен в собственные руки Ее Величества», говорилось, что за ослушание челобитчики, равно как сочинители челобитен, будут наказаны кнутом, «сошлются в вечную работу в Нерчинск, с зачетом их помещикам в рекруты».

Все прогрессивные идеи, с которыми Екатерина II выступала на Уложенной комиссии в отношении изменения состояния крепостных крестьян, были забыты. Под влиянием событий пугачевщины Екатерина II от них отказалась.

Вторым важным событием, заставившим Екатерину резко изменить свою политику, была революция во Франции (1789-1794).

Французская революция, а особенно якобинская диктатура, потрясли Европу. В Петербурге также поняли, что подобные события таят угрозу и для судеб трона в России.

В 1791-1795 гг. Россия приняла участие в коалиции стран (Англия, Австрия, Пруссия) против Франции. Помочь коалиции войсками Екатерина не могла, так как они были заняты в военных действиях против Османской империи, но деньги, обеспечивающие противостояние революционной Франции, русское правительство выделило (два миллиона рублей). Екатерина II твердо считала, что «дело Французского короля касается всех государей». Она весьма опасалась распространения влияния революционных идей Франции в России. После казни Людовика XVI Екатерина прерывает все отношения с Францией, все французские подданные, проживающие в России и принявшие законность революционного правительства Франции, высылаются из России. Все прежние «заигрывания» с деятелями Французского Просвещения прекращаются и, напротив, на головы прогрессивных российских писателей обрушиваются всевозможные кары. А.Н. Радищев за книгу «Путешествие из Петербурга в Москву, был (первоначально) приговорен к смертной казни, писатель В.С. Кречетов брошен в тюрьму, издатель Н.И. Новиков -- в Шлиссельбургскую крепость. Были закрыты масонские ложи, деятельность которых носила чисто просветительский характер. Введена строгая цезура гражданских и духовных книг, подверглись закрытию все частные типографии. Таким образом, политика просвещенного абсолютизма в России исчерпала себя. Самодержавие показало истинное лицо. Несмотря на некоторые либеральные тенденции в начале царствования, Екатерина II, тем не менее, немало сделала во второй его половине для укрепления крепостничества и абсолютной монархии как формы правления.

Именно с этими явлениями в русской политической и общественной жизни боролся А.Н. Радищев.

А.H. Радищев (1749-1802) родился в дворянской семье в Саратовской губернии. Получил хорошее домашнее воспитание, затем окончил юридический факультет Лейпцигского университета. Успешно продвигался по службе, но увлекся литературной деятельностью, результатом которой и стала его знаменитая книга «Путешествие из Петербурга в Москву», начинавшаяся словами, которые впоследствии повторили почти все участники декабрьского восстания (14 декабря 1825 г.): «Я взглянул окрест себя и душа моя страданиями человечества уязвлена стала».

На творчество Радищева большое впечатление оказали труды Французских просветителей и утопических социалистов. Особенное влияние на него имели произведения Вольтера и труд Ж. Ж. Руссо «Oб общественном договоре». В своих работах Радищев подверг жестокий критике крепостничество и самодержавие. Крепостничество он считал неправомерным с юридической точки зрения, безнравственным, по моральным критериям и невыгодным экономически. Радищев отмечал вопиющую нищету крестьян и их полное бесправие. Они не имеют никаких юридических прав («крестьянин в законе мертв») и целиком находятся во власти помещиков, которые обращаются с ними подобно «алчным зверям».

В оде «Вольность» Радищев осудил тиранство самодержцев, не имеющих в своей власти никаких пределов и преград, и выразил надежду на скорое повсеместное свержение подобных форм власти. Народ поднимется и свергнет престол «чугунный». Основной чертой тиранического правления он называл беззаконие. Идеалом государственного устройства была для Радищева Новгородская республика. В оде «Вольность» он выражает надежду, что в результате победоносного восстания в России будет установлена республика с центром в Нижнем Новгороде, в которой преобладающим будет класс мелких собственников («себе всяк сеет, себе жнет»). По форме правления это должно быть народовластие в республиканской форме, а по государственному устройству -- федерация.

Екатерина II, прочитав труды Радищева, характеризовала его как бунтовщика, который даже «хуже Пугачева» и «клонится к возмущению крестьян против помещиков». Писатель был арестован, судим и приговорен к смертной казни, замененной на 10-летнюю ссылку в Усть-Илимский острог в Сибири. В Петербург он вернулся уже при Александре I и был привлечен к деятельности Комиссии по составлению законов (он написал в этот период «Проект гражданского уложения» и «Опыт о законодательстве»). Однако проекты его были слишком радикальны, и председатель Комиссии граф Завадовский напомнил ему о Сибири. Придя домой, Радищев отравился, оставив записку: «Потомство отомстит за меня».

В XVIII в. говорили: «Петр дал россиянам тело, а Екатерина II -- душу». В этом суждении отражалась оценка современниками тех культурных процессов, которые происходили в стране в середине и второй половине XVIII в. Идеи просвещения оказали в XVIII в. большое влияние на все сферы культурной жизни.

Еще при Елизавете Петровне был открыт Московский Университет (1755) в составе трех факультетов: юридического, медицинского и философского; Академия художеств (1757) и театр в Ярославле (1756). Екатерина II старалась широко распространить просвещение в России. В 1764 г. в Петербурге был открыт Смольный институт для образования дворянских девушек. Впоследствии там было учреждено и отделение для девушек из купеческого и мещанского сословий. При Екатерине (по проектам И.И. Бецкого) были открыты Горное и Землемерное училища; две медицинские школы; Коммерческое училище в Петербурге. Но главным в деле образования был план учреждения во всех губерниях единой системы подготовки учителей в будущие школы. В его исполнение в Петербурге было открыто в 1783 г. Главное училище для подготовки учителей. В конце века такие училища были открыты в 25 губернских городах. Для духовенства во всех губерниях были созданы духовные семинарии и три Духовные академии.

В развитии науки в XVIII в. большую роль сыграл М.В. Ломоносов (1711-1765). Его научная деятельность многообразна. Он открыл закон сохранения материи (известный в науке как закон Ломоносова-Лавуазье), который он сам назвал «всеобщим законом природы»; написал ряд работ по физике, химии (создал в Университете первую химическую лабораторию), геологии, минералогии, металлургии. Его труды по астрономии привели к открытию атмосферы на Венере. Ломоносов много работал над созданием научной терминологии. Он первым начал читать студентам лекции на русском языке. Его перу принадлежат литературные и исторические труды и, в частности, «Древняя история российская».

Выдающимися историками XVIII в. были В.Н. Татищев («История российская с самых древнейших времен») и М.М. Щербатов («История России с древнейших времен» и «Путешествие в землю Офирскую»). Я.П. Козельский написал проекты реформ государственных преобразований.

Довольно активно развивалась и техническая мысль: сын солдата И.И. Ползунов, работавший на горных заводах Алтая, создал проект и по нему построил первую паровую машину. Она была приведена в действие после его смерти и, несмотря на успешную работу, заброшена после первой поломки. Кулибин И.П. -- механик-самоучка, сын нижегородского купца, создал ряд выдающихся механизмов: повозка-самокат, протезы инвалидам для замены рук и ног, судно-водоход, веялка, прообраз велосипеда и многое другое. Особый интерес представлял его проект одноарочного моста через Неву, модель которого прошла испытания, получила высокую оценку у математика Л. Эйлера, но не была реализована. В конце жизни Кулибин получил место механика в Академии наук, но его изобретения не были использованы.

В литературе в XVIII в. господствовал классицизм. К его сторонникам относятся такие писатели и поэты, как Кантемир, Тредиаковский, Ломоносов, Державин, Фонвизин, Сумароков. В конце XVIII в. появляется новый литературный стиль -- сентиментализм, родоначальником которого принято считать Н.М. Карамзина.

В живописи большее распространение получает пейзаж, особенно виды Италии. Программная живопись представлена библейскими сюжетами. Именно она и дала начало так называемой академической манере письма. Серьезное место стал занимать портрет. Среди портретистов большую известность приобрел мастер парадного портрета Д.Г. Левицкий. Его кисти принадлежит картина «Екатерина-законодательница», где царица запечатлена в образе богини Минервы -- покровительницы наук, ремесел, просвещения, искусства, а также ряд других работ (портреты Н.И. Новикова, Д. Дидро и др.). Крепостной художник Шереметевых -- Аргунов написал портреты актрисы Параши Жемчуговой и ряда представителей рода Шереметевых, С.Ф. Рокотов -- портреты Майкова, Новосильцевой, Суровцевой и др. В.Л. Боровиковский -- портрет дипломата князя Куракина. Художник Угрюмов работал в историческом жанре, большую известность получило его полотно «Взятие Казани».

Приобретают распространение и популярность скульптурные памятники. Еще со времен Петра I скульптура становится неотъемлемой принадлежностью дворцово-парковых ансамблей. Во второй половине XVIII в. внимание стала привлекать монументальная скульптура, были созданы выдающиеся работы: памятник Суворову (в образе бога войны Марса), автор Фальконе; памятник Минину и Пожарскому, автор И.П. Мартос; статуя Самсона для каскада фонтанов в Петергофе М.И. Козловского. Ф.И. Шубин выполнил скульптурные портреты Павла I и Ломоносова.

В архитектуре стиль барокко, отличавшийся пышностью, асимметричностью форм и богатым декором, уступает место классицизму, отличавшемуся строгостью линий. Архитектурным ядром таких зданий были портик или ротонда с колоннадой, а главным их украшением -- античные ордера: коринфский, дорический и ионический. Стиль классицизм имел свои особенности в Москве и Петербурге. В России он представлен такими именами, как Растрелли, Кварнеги, Камерон, Казаков, Баженов и др.). Архитектурный классицизм оказал большое влияние на строительство усадеб в России.

Деятельность Павла I

В ноябре 1796 г. после смерти Екатерины II на российский престол взошел император Павел I. Началось короткое, но чрезвычайно важное и насыщенное событиями царствование одной из самых загадочных и противоречивых фигур русской истории. Чтобы понять и правильно оценить происходившее в течение четырех с половиной лет павловского царствования, необходимо помнить, что к моменту восшествия на престол императору было уже 42 года, т. е. он был зрелым человеком со сложившимся характером, устоявшимися политическими убеждениями и представлениями о нуждах России и наилучших способах управления ею. Характер же и политические взгляды императора складывались в весьма непростых и необычных условиях.

Рождение Павла в 1754 г. было встречено при дворе его бабки Елизаветы Петровны как долгожданное событие, поскольку императрица крайне тревожилась о продолжении династии. Сразу после рождения ребенок был унесен в покои Елизаветы, куда его родителей допускали лишь по ее специальному разрешению. Фактически вплоть до переворота 1762 г. Павел воспитывался без участия родителей, не зная толком ни матери, ни отца. Последний и вовсе был к нему равнодушен. Показательно, что в манифесте о восшествии Петра III на престол ни Павел, ни Екатерина даже не упоминались. С 1761 г. главным воспитателем Павла был назначен Н. И. Панин.

Панин не только выполнил указание Елизаветы, но и искренне привязался к своему воспитаннику. Сам сторонник Просвещения, он мечтал воспитать из Павла идеального государя для России. И действительно, по воспоминаниям современников, молодой Павел был хорошо образованным романтическим юношей, верившим в идеалы просвещенного абсолютизма. Его готовили к государственному поприщу, и он рос с сознанием, что ему предстоит управлять Россией.

В 1773 г. Павел женился на принцессе Вильгельмине Гессен-Дармштадтской, которую при крещении в православие назвали Натальей Алексеевной. Только что вышедший из-под опеки учителей и воспитателей юноша без памяти влюбился в молодую жену, но счастье было недолгим -- спустя три года Наталья Алексеевна умерла родами. Через несколько месяцев Павел женился вновь на принцессе Софии Доротее Вюртембергской, получившей в православии имя Марии Федоровны. В 1777 г. родился их первенец -- будущий император Александр I, а в 1779 г. -- второй сын Константин. Их обоих забрали у родителей и воспитывали под присмотром бабки. В 1781--1782 гг. Павел и Мария Федоровна совершили путешествие по Европе, где произвели благоприятное впечатление на европейские дворы. Но во время поездки Павел вел себя неосторожно, открыто критикуя политику Екатерины и ее фаворитов. По-видимому, это стало известно императрице, которая по возвращении сына постаралась удалить его от двора, подарив мызу Гатчина, где Павел и проводил отныне большую часть времени. Как когда-то Петр I в Преображенском и Петр III в Ораниенбауме, Павел создал в Гатчине собственную небольшую армию и с увлечением занялся муштрой, взяв за образец прусскую военную систему. Дисциплина, порядок, определенный аскетизм как бы противопоставлялись им роскоши и беспорядочной жизни петербургского двора. Он наслаждался беспрекословным подчинением своих солдат, мечтая о времени, когда вот так же ему будет подчиняться вся Россия. Он считал, что для истинного самодержца Екатерина была слишком, по-женски, мягка и либеральна. Пагубность такого правления увеличивалась в его глазах революционной опасностью, особенно после крушения монархии во Франции. В этих условиях спасение России Павел видел только в усилении власти.

Намерение Павла расправляться с восставшими при помощи пушек не следует, однако, считать лишь проявлением беспощадности или политической близорукости. За этим стояла определенная система взглядов, согласно которой, дабы избежать революции, следовало при помощи военной дисциплины и полицейских мер на возможно более долгое время сохранить (законсервировать) существующий режим, удалив из него все разлагающие элементы. По мнению Павла, это прежде всего касалось различных проявлений личной и общественной свободы и выражалось в образе жизни и поведении дворян, в пренебрежении государственной службой, в элементах самоуправления, в излишней роскоши двора, в относительной свободе мысли и самовыражения. Причины разложения Павел видел в ошибках политики Екатерины. Как отмечает современный английский историк Р. Мак-Грю, «ко времени смерти Екатерины он (Павел) был совершенно слеп к ее достижениям и равнодушен к ее целям... Его намерение было совершить революцию, дабы предотвратить еще худшую» (McGrew R. Е. Paul I of Rissia. Oxford, 1992. P. 206).

Просвещенческим идеалам гражданской вольности Павел противопоставлял идеалы средневекового рыцарства с его представлениями о благородстве, верности, чести, храбрости, служении государю. Это была «рыцарская консервативная идея наперекор "свободе, равенству, братству,... Рыцарство против якобинства... т. е. облагороженное неравенство против "злого равенства,» (Эйдельман Н.Я. Грань веков. М., 1986. С. 71).

И наконец 6 ноября 1796 г., когда умерла императрица, Павел получил долгожданную корону и власть. Очевидцы событий единодушны в их описании.

Уже первые шаги Павла-императора продемонстрировали его намерение действовать во всем наперекор политике матери. Этим стремлением окрашено, по сути, все его царствование, в результате чего «самые лучшие по идее предприятия испорчены были положенной на них печатью личной вражды». Так, конечно же совсем не либеральными симпатиями объясняются освобождение Павлом Новикова, Радищева, Т. Костюшко, а с ним и других поляков, смена многих высших должностных лиц по обвинению в коррупции. Новый император пытался, как бы зачеркнуть предшествующие 34 года русской истории, объявить их сплошной ошибкой.

Во внутренней политике Павла выделяется несколько взаимосвязанных направлений -- реформа государственного управления, изменения в сословной политике и военная реформа. На первый взгляд, осуществленная Павлом реформа государственного управления, так же как и политика Екатерины, имела целью дальнейшую централизацию власти, однако решалась эта задача иначе. Так, если при Екатерине особенно усилилось значение генерал-прокурора Сената, в ведении которого оказались многие государственные дела, в том числе вся финансовая политика, то при Павле генерал-прокурор превратился как бы в премьер-министра, сосредоточившего в своих руках функции министров внутренних дел, юстиции и частично финансов. Не случайно своему генерал-прокурору А. А. Беклешову Павел однажды заявил: «Ты да я, я да ты -- мы одни будем дела делать».

Дальнейшее изменение функций Сената в целом, которому Екатерина в своих позднейших проектах готовила по существу роль органа высшего правового надзора, связано с реорганизацией центрального и местного управления. Еще в 80-е годы был ликвидирован ряд коллегий и оставлены лишь три -- Военная, Адмиралтейская и Иностранных дел. Связано это было с тем, что, декларируя свободу предпринимательства, Екатерина полагала возможным передать минимально необходимый контроль за развитием экономики в руки местных властей. Павел восстановил некоторые коллегии, считая, однако, необходимым преобразовать их в министерства, т. е. заменяя принцип коллегиального правления единоличным. Так, в 1797 г. было создано совершенно новое Министерство уделов, ведавшее землями, принадлежавшими непосредственно царской фамилии, а в 1800 г. -- Министерство коммерции.

Еще более решительно разрушил Павел всю систему местного управления, созданную на основе Учреждений 1775 г.

Во-первых, были ликвидированы должности наместников, пользовавшихся, по мнению нового императора, слишком большой самостоятельностью. Во-вторых, были закрыты приказы общественного призрения, управы благочиния; городское сословное управление было слито с органами полиции, городские думы ликвидированы. Реформе подверглась и созданная Екатериной судебная система: ряд судебных инстанций был ликвидирован вовсе, а палаты гражданского и уголовного судов слиты в одну. В связи с этим вновь усилилась роль Сената как судебного органа.

Изменил Павел и административно-территориальное деление страны, принципы управления окраинами империи. Так, 50 губерний были преобразованы в 41 губернию и Область Войска Донского. Прибалтийским губерниям, Украине и некоторым другим окраинным территориям были возвращены традиционные органы управления. Все эти преобразования очевидно противоречивы: с одной стороны, они увеличивают централизацию власти в руках царя, ликвидируют элементы самоуправления, с другой -- обнаруживают возврат к разнообразию форм управления на национальных окраинах. Это противоречие происходило прежде всего от слабости нового режима, боязни не удержать в руках всю страну, а также от стремления завоевать популярность в районах, где была угроза вспышек национально-освободительного движения. Ну и, конечно, проявлялось желание переделать все по-новому. Показательно, что содержание судебной реформы Павла и ликвидация органов сословного самоуправления означали для России, по сути, шаг назад. Эта реформа коснулась не только городского населения, но и дворянства.

Наступление на дворянские привилегии, узаконенные Жалованной грамотой 1785 г., началось практически с первых дней павловского царствования. Уже в 1797 г. был объявлен смотр всем числящимся в списках полков офицерам и не явившиеся уволены в отставку. Считается, будто эта мера была связана с тем, что при Екатерине существовал обычай записывать в полк малолетних дворянских детей, чтобы к совершеннолетию они уже имели офицерские чины. На самом же деле число таких «офицеров» было ничтожно мало, а гораздо больше их числилось больными, в отпусках и пр. Кроме того, многие высшие сановники государства наряду с должностями в государственном аппарате имели генеральские чины и числились в различных, как правило гвардейских, полках. Поэтому на первый взгляд предпринятая Павлом мера выглядела вполне разумной и справедливой, но за нею последовало ограничение привилегий и неслуживших дворян. Запросив в августе 1800 г. списки таких дворян, Павел распорядился большую их часть определить в военную службу. До этого с октября 1799 г. был установлен порядок, согласно которому для перехода с военной службы на гражданскую требовалось специальное разрешение Сената. Другим указом императора неслужащим дворянам запрещалось участие в дворянских выборах и занятие выборных должностей.

В 1799 г. были упразднены губернские дворянские собрания, ограничены права уездных и, наоборот, усилено право губернаторов вмешиваться в дворянские выборы. В 1797 г. дворян обязали платить специальный налог на содержание губернской администрации, причем в 1799 г. взимаемая сумма была увеличена. Историкам известны и случаи применения в павловское время отмененных Екатериной для дворянства (как и для некоторых других групп населения) телесных наказаний. Но в целом было бы ошибкой считать политику Павла антидворянской. Скорее в ней прослеживается явное стремление превратить дворянство в рыцарское сословие -- дисциплинированное, организованное, поголовно служащее и преданное своему государю. Не случайно Павел сделал попытку ограничить и приток в ряды дворянства недворян, запретив производить их в унтер-офицеры. С этих позиций яснее становится и политика императора в отношении крестьянства.

Павловское царствование, как и предыдущее, отмечено массовыми раздачами крестьян в качестве награды за службу, причем за четыре года Павел умудрился раздать почти столько же крестьян, сколько его мать за 34 (около 600 тыс.). Однако разница была не только в количестве. Если Екатерина дарила своим любимцам либо имения, оставшиеся без хозяина, либо поместья на вновь завоеванных территориях, то Павел раздавал прежде всего государственных крестьян, тем самым значительно ухудшая их положение. Объявив в начале царствования, что каждый подданный имеет право подать жалобу лично ему, Павел жестоко пресекал подобные попытки со стороны крестьян. В декабре 1796 г. был издан указ о закреплении крестьян за частными владельцами в Области Войска Донского и в Новороссии, в марте 1798 г. -- о разрешении заводчикам из купцов покупать крестьян к своим предприятиям с землей и без земли. С другой стороны, появился и ряд законодательных актов, объективно способствовавших ослаблению крепостного гнета. Так, в феврале 1797 г. была запрещена продажа дворовых и безземельных крестьян с молотка, в октябре 1798 г. -- украинских крестьян без земли. Впервые за много лет при вступлении Павла на престол крепостные крестьяне должны были принести присягу новому императору наравне с вольными; в декабре 1797 г. с крестьян и мещан была снята недоимка в подушном сборе, отменен назначенный еще Екатериной рекрутский набор. Наиболее известен так называемый Манифест о трехдневной барщине, изданный Павлом наряду с другими важными документами в день его коронации 5 апреля 1797 г. Манифест гласил:

«Божиею милостию мы, Павел Первый, император и самодержец Всероссийский и прочая, и прочая, и прочая.

Объявляем всем нашим верноподданным.

Закон божий, в десятословии нам преподанный, научает нас седмый день посвящать ему, почему в день настоящий, торжеством веры христианской прославленный, и в который мы удостоилися восприять священное мира помазание и царское на прародительском престоле нашем венчание, почитаем долгом нашим пред творцом и всех благ подателем подтвердить во всей империи нашей о точном и непременном сего закона исполнении, повелевая всем и каждому наблюдать, дабы никто и ни под каким видом не дерзал в воскресные дни принуждать крестьян к работам, тем более что для сельских издельев остающиеся неделе шесть дней по равному числу оных в обще разделяемыя, как для крестьян собственно, так и для работ их, в пользу помещиков следующих, при добром распоряжении достаточны будут на удовлетворение всяким хозяйственным надобностям. Дан в Москве в день святыя пасхи 5-е апреля 1797 года». Цит. по: Российское законодательство X--XX вв. М., 1987. Т. 5. С. 62.

Обращает на себя внимание, что основной смысл манифеста связан с запретом работы в воскресные дни, т. е. подтверждает юридическую норму, существовавшую еще в Соборном уложении 1649 г. Об ограничении же барщины тремя днями в манифесте говорится скорее как о желательном, более рациональном распределении рабочего времени земледельцев. Неясность манифеста повлекла за собой и неоднозначную его трактовку как современниками, так и историками. Крестьяне восприняли манифест как облегчение своего положения и пытались жаловаться на помещиков, не исполнявших его. Известны случаи, когда помещики действительно подвергались за это взысканиям и наказаниям.

Однако факт неисполнения манифеста сбрасывать со счетов все же не следует. Более того, в некоторых районах страны, например на Украине, где барщина ограничивалась двумя днями в неделю, манифест, наоборот, ухудшил положение крестьян. Неясность манифеста, скорее всего, была нарочитой. Во-первых, Павел, опасаясь крестьянских восстаний, пытался предотвратить их популистскими мерами, во-вторых, приобретал еще один инструмент давления на дворян. В-третьих, открыто ослабить крепостной гнет он тоже не мог, поскольку и зависимость трона от дворянства была велика, да и намерений таких у него, скорее всего, не было.

Более определенной выглядела политика Павла в отношении армии, на которую он решил перенести прусские военные порядки, столь успешно применявшиеся им в Гатчине. Реформа началась с введения новой формы, полностью копировавшей прусскую: длинный мундир, чулки и черные лаковые башмаки, напудренная голова с косой определенной длины; офицерам вручили палки с костяными набалдашниками для наказания провинившихся солдат. В декабре 1796 г. был издан новый устав, в котором главное внимание уделялось обучению солдат шагистике. Поскольку основой его послужил прусский устав 1760 г., то никакие новые достижения русской военной мысли, проверенные на полях сражений в период екатерининского царствования, в нем отражения не нашли. Вскоре было издано еще несколько уставов для отдельных родов войск, базировавшихся на представлении об армии как о машине, главное в которой -- механическая слаженность войск, исполнительность. Инициатива же и самостоятельность вредны и недопустимы.

Бесконечные парады, муштра в сочетании с жесткими мерами по отношению к офицерству -- увольнениями в отставку, ссылками и даже арестами -- вызывали в армии большое недовольство, причем не только в столице, но и в провинции. Так, уже в 1796--1798 гг. в Смоленской губернии существовал антиправительственный кружок, в который входили офицеры нескольких расквартированных там полков, чиновники местных учреждений, а также ряд отставных военных.

Говоря о внутренней политике Павла I, следует упомянуть о некоторых его нововведениях, связанных со статусом государя и царской семьи. В день коронации Павел опубликовал указ о престолонаследии, устанавливавший передачу престола по наследству строго по мужской линии. Указ продолжал действовать в России вплоть до 1917 г. Новым было и создание уже упоминавшегося Министерства уделов, что означало фактическое включение личного хозяйства царской семьи в сферу государственного ведения. Будучи убежден в божественном происхождении царской власти, Павел немало сделал для организации внешних проявлений монархической идеи. Он был большим любителем различных церемоний и обрядов, которые проводились скрупулезно, с соблюдением мельчайших деталей, отличались необыкновенной пышностью и длились по многу часов. Всей жизни двора была придана строго регламентированная обрядность, еще более усилившаяся с провозглашением Павла в 1798 г. великим магистром Мальтийского ордена. Надо, однако, заметить, что вся эта европеизированная обрядность была чужеродной для России, да и в самой Европе уже воспринималась как архаичная, а потому у большинства современников вызывала лишь усмешки, никак не способствуя целям прославления монархии, которые ставил перед собой император. «Все это невольно принимало характер театрального маскарада, вызывало улыбки и у публики, и у самих действующих лиц, исключая только императора, вполне входившего в свою роль» (цит. по: Перминов П. Под сенью восьмиконечного креста: Мальтийский орден и его связи с Россией. М., 1991. С. 111).

Мелочная регламентация распространилась и на повседневную жизнь подданных. В частности, специальными указами предписывались определенные фасоны и размеры одежды, запрещалось носить круглые шляпы, башмаки с лентами вместо пряжек и пр. Некоторые запреты касались внешности (нельзя носить бакенбарды и широкие букли) и поведения на балу (нельзя танцевать вальс). Характерно, что все эти ограничения касались не только российских подданных, но и иностранцев. Так, поверенный в делах Сардинии в России был выслан из Петербурга за ношение круглой шляпы.

В политике Павла явно прослеживается стремление к унификации всех сфер жизни, к исключению многообразия мнений, суждений, возможности выбора образа жизни, стиля поведения, одежды и пр. В самой этой возможности Павел видел революционную опасность. На борьбу с проникновением революционных идей было направлено и введение цензуры, и запрет на ввоз книг из-за границы.

Вполне возможно, что если бы преобразования Павла касались лишь сферы административно-полицейского управления и проводились осторожно и последовательно, его судьба сложилась бы иначе. Но общество, уже вкусившее плодов «просвещенного абсолютизма», не желало расставаться с той, пусть минимальной, свободой, которую оно обрело в екатерининское царствование. К тому же порывистый, вспыльчивый, непостоянный и непредсказуемый характер императора создавал обстановку неуверенности в завтрашнем дне, когда судьба русского дворянина оказывалась зависимой от случайной прихоти или смены настроения того, в ком видели лишь самодура на троне. Причем если в подготовке предшествующих переворотов XVIII в. решающая роль принадлежала гвардии, то теперь недовольство охватило фактически всю армию. Обрести опору в каком-либо социальном слое Павлу не удалось.

Судьба Павла была, таким образом, предрешена. Заговор созревал фактически с самого начала его царствования, и замешаны в нем (или по крайней мере осведомлены о нем) были многие сановники, придворные, высшие офицеры и даже наследник престола великий князь Александр Павлович. Роковой для Павла стала ночь на 11 марта 1801 г., когда несколько десятков заговорщиков ворвались в покои императора в недавно выстроенном Михайловском замке и убили его. Императором всероссийским был провозглашен Александр I.

Историки, как уже упоминалось, оценивают павловское царствование по-разному. Одни называют его «непросвещенным абсолютизмом» (Н. Я. Эйдельман), другие «военно-полицейской диктатурой» (М. М. Сафонов), равно сходясь во мнении, что продолжение существования павловского режима задержало бы социально-политическое развитие России. Есть и точка зрения (Ю. А. Сорокин), согласно которой политика Павла соответствовала интересам абсолютной монархии, а избранные им средства -- поставленной цели. Новейший биограф Павла I американский историк Родерик Мак-Грю пишет:

«Хотя многие русские, особенно при дворе и в армии, имели все основания забыть о Павле, фактически то, что Павел совершил за четыре года и три месяца своего правления, оказалось основополагающим для России в первой половине XIX в. Его реформы создали строго централизованную систему управления, сфокусированную на царе, военизировали нарождающуюся бюрократию, изменили армию и военное управление, урегулировали проблему престолонаследия, формально узаконили статус царской семьи и нанесли смертельный удар екатерининским новациям в местной системе управления».

Справедливость такой оценки во многом подтверждается событиями начала XIX в., царствования Александра I, ставшего новой эпохой в истории России. Ибо с убийством Павла завершилась отечественная история XVIII столетия.